Решение № 2-1558/2017 2-1558/2017~М-1800/2017 М-1800/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-1558/2017

К делу №2-1558/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сочи 17 августа 2017 года Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Леошик Г.Д.

при секретаре Сухаревской М.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя третьего лица администрации Хостинского района города Сочи – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, администрации Раздольского сельского округа города Сочи об отмене распоряжения, признании отсутствующим права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, администрации Раздольского сельского округа города Сочи, в котором просит отменить Распоряжение Раздольского сельского совета № от 29.04.1999 г. и Распоряжение Раздольского сельского совета № от 01.02.1999г., признать отсутствующим право собственности ФИО4 на ? доли земельного участка площадью 1200 кв.м., аннулировав сведения в ЕГРН.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого дома площадью 111,3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 03.04.2014 г.. Сособственниками дома являются ФИО4, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 02.10.2013 г., и ФИО5 на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 17.11.2016г.

После оформления прав на жилой дом, сособственники решили оформить в собственность земельный участок, на котором расположен жилой дом на основании п.1 ст. 36 ЗК РФ.. ФИО4 от имени всех сособственников обратился в Администрацию Раздольского сельского округа о выдаче выписки из похозяйственной книги на что получил отказ № от 20.05.2016 г., поскольку указанный участок закреплен за Р., М.,, З. в равных долях на основании Распоряжений Раздольской сельской администрации № от 29.04.1999 г., № от 01.02.1999 г., которые не отменены.

Распоряжением Раздольской сельской администрации № от 29.04.1999 г. за жилым домом по <адрес> был закреплен участок площадью 1000 кв.м., в равных долях по 500 кв.м. за Р. и М.. Распоряжением Раздольской сельской администрации № от 01.02.1999 г. за З., был закреплен участок площадью 500 кв.м. за жилым домом по <адрес>.

Впоследствии выяснилось, что помимо наличия неотмененных Распоряжений, зарегистрировать право на дом невозможно, так как в 2009 году Р. (матерью ФИО4) на основании Распоряжения Раздольской Сельской администрации № от 29.04.1999 г. было зарегистрировано право собственности на ? доли земельного участка площадью 1000 кв.м.. На основании договора дарения доли земельного участка ФИО4 стал собственником ? доли земельного участка площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>. ФИО4 на основании данных документов в 2012 г. сформировал и поставил на кадастровый учет участок с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м. и 20.01.2012 г. им было получено Свидетельство о государственной регистрации права на ? доли участка площадью 1200 кв.м.. Право на оставшуюся ? доли участка не зарегистрировано. Так же в 2012 году ФИО4 произвел кадастровый раздел участка №, в результате раздела образовались участки с кадастровыми номерами № и №.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., который поставлен на кадастровый учет в 2013 г. З. на основании Распоряжения Раздольской сельской администрации № от 01.02.1999 г.. Право на данный участок не зарегистрировано. Истец считает, что зарегистрированное право ФИО4 на земельный участок, неотмененные Распоряжения, а так же постановка на кадастровый учет трех участков нарушает права всех трех собственников дома, так как отдельных участков в пользовании у собственников дома никогда не было, в установленном законом порядке такие земельные участки не предоставлялись.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, пояснив вышеизложенное.

Ответчик ФИО4, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суду представил письменный отзыв, в котором признает исковые требования и просит суд рассмотреть дело без его участия.

Ответчик представитель Раздольской Сельской Администрация, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суду представил письменный отзыв, в котором и просит суд рассмотреть дело без участия представителя.

Третье лицо ФИО5, будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Суду представила письменный отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело без её участия.

Представитель третьего лица администрации Хостинского района города Сочи – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель УФС Росреестра по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, ФИО1 является собственником 1/3 доли жилого дома площадью 111,3 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 03.04.2014 г..

Сособственниками дома являются ФИО4 и ФИО5.

ФИО4 является собственником на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от 02.10.2013 г., ФИО5 является собственником на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 17.11.2016 г.

ФИО4 от имени всех сособственников обратился в Администрацию Раздольского сельского округа о выдаче выписки из похозяйственной книги, на что получил ответ № от 20.05.2016 г. об отказе, мотивированный тем, что указанный участок закреплен за Р., М.,, З. в равных долях на основании Распоряжений Раздольской сельской администрации № от 29.04.1999 г., № от 01.02.1999 г..

Распоряжением Раздольской сельской администрации № от 29.04.1999 г. за жилым домом по <адрес> был закреплен участок площадью 1000 кв.м. в равных долях по 500 кв.м. за Р. и М..

Распоряжением Раздольской сельской администрации № от 01.02.1999 г. за З., был закреплен участок площадью 500 кв.м. за жилым домом по <адрес>.

Указанные Распоряжения не отменены.

В 2009 году Р. (матерью ФИО4) на основании Распоряжения Раздольской Сельской администрации № от 29.04.1999 г. было зарегистрировано право собственности на ? доли земельного участка площадью 1000 кв.м.. После этого, на основании договора дарения доли земельного участка, ФИО4 стал собственником ? доли земельного участка площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

ФИО4 на основании данных документов в 2012 г. сформировал и поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., и 20.01.2012 г. им было получено Свидетельство о государственной регистрации права на ? доли участка площадью 1200 кв.м. Право на оставшуюся ? доли участка не зарегистрировано. Так же в 2012 году ФИО4 произвел кадастровый раздел участка № и в результате раздела образовались участки с кадастровыми номерами № и №.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> расположен в границах участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., который был поставлен на кадастровый учет в 2013 г. З. на основании Распоряжения Раздольской сельской администрации № от 01.02.1999 г. Право на данный участок не зарегистрировано

В силу пункта 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Зарегистрированное право ФИО4 на земельный участок, а так же постановка на кадастровый учет трех участков нарушает права всех трех собственников дома, так как, как пояснил в судебном заседании представитель истца, отдельных участков в пользовании у собственников дома никогда не было, в установленном законом порядке такие земельные участки не предоставлялись.

Площадь всего земельного участка, закрепленного за домом <адрес>, составляет 1500 кв.м., участок реально не разделен и находится в общей долевой собственности сторон по делу и поэтому невозможно указанный земельный участок разделить на три земельных участка по 500 кв.м. без нарушения права пользования участком всеми собственниками.

Закрепление за сторонами трех участков на основании незаконно изданного Распоряжения, противоречащего закону, и выделение трех участков при неделимом доме, нарушает законное право сразу трех собственников на оформление своего права общей долевой собственности на часть земельного участка при доме пропорционально доле в праве собственности на дом.

Пунктом 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность

В соответствии со статьей 35 Земельного кодекса РФ, в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Стороны по делу, как участники общей долевой собственности на дом, приобрели право пользования земельным участком при доме в силу закона.

У органа местного самоуправления в лице Раздольской сельской администрации не имелось правомочий на принятие Распоряжения в 1999 году о разделе неделимого участка на три самостоятельных.

Единственное законное основание для приобретения собственниками дома земельного участка является пункт 9.1. Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Распоряжения Раздольской сельской Администрации города Сочи, датированные 1999 годом не могут порождать правовых последствий, так как изданы неуполномоченных лицом с превышением полномочий.

Регистрирующий орган отказывает в регистрации права на земельные участки на Постановления (распоряжения) сельских администраций, изданные после 1993 г., на основании Указа Президента РФ от 24.12.1993 г. N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации", которым признаны недействующими некоторые статьи Земельного кодекса РСФСР и упразднены полномочия советов народных депутатов по предоставлению земельных участков, а также на постановление Главы Администрации Краснодарского края от 24 февраля 1992 г. N 11, в соответствии с которым земельные участки на территории города-курорта Сочи гражданам в постоянное бессрочное пользование не предоставляются.

В силу пункта 5 статья 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости » зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом, для восстановления своих нарушенных прав в рамках данного гражданского дела необходимо аннулировать сведения в ЕГРН о регистрации права собственности ФИО4 на спорный участок,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО4, администрации Раздольского сельского округа города Сочи об отмене распоряжения, признании отсутствующим права собственности и снятии земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить.

Отменить Распоряжение Раздольской сельской администрации Хостинского района города Сочи № от 29.04.1999 г. и Распоряжение Раздольской сельской администрации Хостинского района города Сочи № от 01.02.1999 г.

Признать отсутствующим право собственности ФИО4 на ? доли земельного участка площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации от 20 марта 2009года № о возникновении у ФИО4 права собственности на ? доли земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Снять с кадастрового учета и аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о границах и площади земельных участков с кадастровыми номерами №, № и №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть 22 августа 2017 года.

Судья Хостинского районного суда г.Сочи Г.Д. Леошик

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: