Решение № 2-7368/2018 2-7368/2018~М-6781/2018 М-6781/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-7368/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании расходов на приобретение льготного лекарственного препарата, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Министерству здравоохранения <адрес> о взыскании расходов на приобретение льготного лекарственного препарата, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что ФИО2 состоит под динамическим наблюдением в Пушкинской городской больнице <адрес>, является инвалидом первой группы, имеет право на льготное лекарственное обеспечение. Истице установлен диагноз – множественный метахронный рак почек.

В мае 2017 года истице для лечения назначена таргедная терапия лекарственным веществом – эверолимус 5 мг/сутки, в октябре 2017 года данное назначение препарата подтверждено в ФГУ «3 ЦВКГ им. А.А. ФИО1».

С декабря 2017 года выдача лекарства истице полностью прекратилась, в связи с чем врачом был выписан рецепт на декабрь, который был сдан в аптечный пункт № ГБУ МО «Мособлмедсервис».

Однако лекарственный препарат выдан не был ввиду его отсутствия в данном аптечном пункте, рецепт оставлен на отсроченное обеспечение, хотя истица является инвали<адрес> группы, назначенный препарат входит в перечень жизненноважных препаратов.

На официальный сайт ответчика ДД.ММ.ГГГГ была подана жалоба, в ответ на которую было сообщено о необходимости выдачи истице данного лекарственного препарата, а также разъяснено право на взыскание денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов.

До ДД.ММ.ГГГГ истице поступило три письма от ответчика, однако лекарственное средство поставлено не было.

Таким образом, в период с декабря 2017 года по апрель 2018 год истице пришлось самостоятельно закупать лекарственные средства на общую сумму 367 000 рублей.

В апреле 2018 года истица обратилась к ответчику для подбора альтернативного препарата ввиду отсутствия назначенного ей препарата. В этот же месяц истице назначен альтернативный препарат, однако в аптечном пункте он также отсутствовал, в связи с чем истице пришлось самостоятельно покупать вышеуказанный препарат на сумму 112 000 рублей.

С учетом изложенного, уточнив заявленные исковые требования (л.д.67-69), истица просит взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> за счет средств регионального бюджета в пользу ФИО2 денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение льготного лекарственного препарата, в сумме 588 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истица ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, на личном участии в судебном заседании не настаивала. Представитель истицы ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60), в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик - Министерство здравоохранения <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания (л.д.58-59), явку уполномоченного представителя в суд не обеспечило, представило письменный отзыв, в котором, в том числе, содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя министерства (л.д. 110-114).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.2 ч.1 ст. 16. к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья относятся в том числе организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к полномочиям Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся полномочия по организации обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Средства на осуществление указанных полномочий предусматриваются в виде субвенций из федерального бюджета.

Согласно п. 8 ст. 6.1 названного Закона право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуги имеют, в частности, инвалиды.

В соответствии с п. 11 Положения о Министерстве здравоохранения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами Министерства являются:

- обеспечение защиты и соблюдения прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья и связанных с этими правами государственных гарантий;

-разработка и реализация в пределах своей компетенции системы мер по охране здоровья населения <адрес>, включая организацию профилактических мероприятий и оказание медицинской и лекарственной помощи населению <адрес>.

Согласно п. 12, пп. 12.8, 12.15 Положения Министерство осуществляет полномочия по обеспечению медицинских организаций <адрес> лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также устанавливает порядок и объем предоставляемых отдельным группам населения <адрес> мер социальной поддержки в оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении.

Судом установлено, что ФИО2 является инвалидом первой группы (бессрочно) (л.д.14-15). Истице установлен диагноз – множественный метахронный рак почек (л.д.16-18).

В мае 2017 года истице для лечения назначена таргедная терапия лекарственным веществом – эверолимус 5 мг/сутки, в октябре 2017 года данное назначение препарата подтверждено в ФГУ «3 ЦВКГ им. А.А. ФИО1» (л.д.19-23).

На неоднократные обращения истицы за выдачей ей необходимого лекарственного препарата ответчиком направлялись ответы, в которых ответчик не отрицал факта необходимости обеспечения истицы лекарственным препаратом, а также разъяснял порядок его получения (л.д.24-25,45-48), однако лекарственное средство предоставлено не было.

Истицей предприняты меры к самостоятельному приобретению лекарственных препаратов, что подтверждается соответствующими товарными чеками (л.д.51-55,70) на общую сумму 588 000 рублей.

До настоящего времени лекарственный препарат истице не выдавался. Терапия проводилась с использованием лекарственных препаратов, приобретенных истицей за свой счет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по своевременному предоставлению лекарственного препарата по жизненным показаниям возложена на Министерство здравоохранения <адрес>, в связи с чем исковое требование в части возмещения денежных средств на самостоятельное приобретение лекарственного препарата подлежит удовлетворению в полном объеме. Взысканию с Министерства здравоохранения <адрес> подлежат денежные средства в размере 588 000 рублей.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку заявленный ФИО2 иск направлен на защиту имущественных прав (компенсация расходов на приобретение лекарственных препаратов) и требований о защите личных неимущественных прав (например, вреда здоровью) не содержит, требование истицы о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к выводу, что иск ФИО2 подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства здравоохранения <адрес> за счет средств регионального бюджета в пользу ФИО2 денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение льготного лекарственного препарата, в сумме 588 000 (пятисот восьмидесяти восьми тысяч) рублей.

В удовлетворении иска в части требований о компенсации морального вреда – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.