Решение № 2-6657/2017 2-6657/2017 ~ М-5242/2017 М-5242/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-6657/2017

2-6657/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Новиковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Наро-Фоминского гарнизона в интересах РФ, Управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Западного военного округа к ООО «Главное управление жилищным фондом» в лице ОП «Кубинский» ООО «Главное управление жилищным фондом» об обязании произвести ремонтные (восстановительные) работы,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Наро-Фоминского гарнизона, действуя в интересах РФ, Управления эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Западного военного округа, обратился в суд с иском к ООО «Главное управление жилищным фондом» в лице ОП ООО «Главное управление жилищным фондом» филиал «Кубинский» об обязании произвести в жилом доме по адресу: АДРЕС необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт наружных и внутренних стен, оконных блоков и фасада здания, потолочного покрытия помещений общего пользования, напольного плиточного покрытия на лестничных площадках, напольного плиточного покрытия ступеней лестничных пролетов, облицовки, штукатурки и окрасочного слоя стен, окрашивание входных дверей, установка стеклянных фрагментов дверей помещений общего пользования, оконных блоков, обеспечение чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала и технического подполья, обращении решения суда к немедленному исполнению.

Свои требования мотивировал тем, что при проведении военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Минобороны РФ установлено, что ООО «ГУЖФ» в лице обособленного подразделения «Кубинский» не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества специализированного жилищного фонда по адресу: АДРЕС, в связи с чем прокурор обратился в суд.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении судом извещались надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 27 июля 2015 года между Министерством обороны Российской Федераций и ООО «Главное управление жилищным фондом» (далее - ООО «ГУЖФ», Исполнитель) заключен договор № на оказание услуг по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества и ремонта в жилищном фонде, закрепленном за Вооруженными Силами Российской Федерации, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в жилищном фонде, в соответствии с которым исполнитель обязался оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда по адресам, указанным в Перечне жилищного фонда (Приложение № к Договору), предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещении, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность(л.д.25-46).

В соответствии с Перечнем жилищного фонда в ООО «ГУЖФ» обслуживание переданы объекты недвижимости Минобороны России, в том числе и специализированного жилищного фонда по адресу: АДРЕС

В соответствии с Приложением № к договору № от 27.07.2015 на ООО «ГУЖФ» возложена обязанность по управлению и организации работ по обслуживанию жилищного фонда, с соблюдением правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно содержание и ремонт общего имущества (п.2), техническое обслуживание инженерного оборудования и конструктивных элементов здания (п.2.1.5), техническое обслуживание систем водоснабжения и водоотведения (п.2.1.5.4), техническое обслуживание систем электроснабжения (п.2.1.5.5) и другие(л.д.47-49).

Вместе с тем, при проведении военной прокуратурой Наро-Фоминского гарнизона проверок исполнения должностными лицами законов при эксплуатации и содержании объектов Минобороны России установлено, что ООО «ГУЖФ» в лице обособленного подразделения «Кубинский», осуществляющий свою деятельность в г. Наро-Фоминске, не принято должных мер по содержанию и ремонту общего имущества жилого дома по адресу: АДРЕС, а именно, выявлены нарушения пунктов 3.4.1, 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.5, 4.2.3.6, 4.2.3.12, 4.2.3.13, 4.2.3.14, 4.2.3.17, 4.3.1, 4.4.1, 4.4.14, 4.6.1.1, 4.7.1, 4.8.14, 4.8.1, 4.8.12, 4.8.4, 4.8.5, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №(л.д.54-63).

В частности выявлено, что требуется текущий ремонт наружных и внутренних стен и фасада здания, потолочного покрытия помещений общего пользования (в т.ч. санузлов), напольного плиточного покрытия на лестничных площадках, напольного плиточного покрытия ступеней лестничных пролетов, напольного покрытия линолеума в коридорах, облицовки, штукатурки и окрасочного слоя стен, окрашивание входных дверей, установка стеклянных фрагментов дверей помещений общего пользования, а так же оконных блоков, обеспечение чистоты и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.

Актом осмотра жилого дома по адресу: АДРЕС установлено, что указанные работы не выполняются, до настоящего времени нарушения не устранены(л.д.54).

Как следует из статей 92, 100 ЖК РФ и пункта 4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года, помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

При этом, согласно п. 3.1.2 договора № от 27 июля 2015 г. на Исполнителя возложена обязанность оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде, а также в случае оказания услуг с ненадлежащим качеством обязана устранить все выявленные недостатки за свой счёт.

В соответствии с пунктами 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 15 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №, приложениями № Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), вышеперечисленные недостатки входят в перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и подлежат безусловному устранению.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ и пунктами 3, 7, 9, 10 изданных в его развитие постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление), под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме.

При этом исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Обязательства по предоставлению коммунальных услуг, услуг по содержанию и ремонту жилых зданий надлежащего качества возникают у исполнителя перед всеми потребителями и заказчиком.

Условия проживания в помещениях являются ненадлежащими, находятся в критическом состоянии, создаются предпосылки к обрушению здания, распространению заболеваний и грибковых инфекций, вызванных неудовлетворительным содержанием и не проведением текущего ремонта.

Однако ООО «ГУЖФ» в лице обособленного подразделения «Кубинский» не обеспечивает надлежащим образом исполнение условий договора от 27 июля 2015 года № на эксплуатационное содержание и комплексное обслуживание специализированного жилищного фонда.

Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов заказчика, а также гарантированных статьёй 17 Конституции Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина, в том числе на предоставление жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а так же негативным последствиям в виде нарастания социальной напряженности среди жителей жилого дома № военный городок АДРЕС.

Согласно части 1 статьи 4, статьи 17 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Неисполнением условий договора № нарушаются не только права заказчика, лиц, проживающих в жилом доме № военный городок АДРЕС, но и других лиц, которым на законных основаниях могут предоставляться жилые помещения, расположенные в указанном доме.

Жилой дом № входит в специализированный жилищный фонд Министерства обороны РФ, являющий сферой интересов Российской Федерации как государства, в связи с чем, на основании статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Обращение прокурора обусловлено защитой интересов Российской Федерации, так как проживание военнослужащих в условиях, не соответствующих установленным требованиям негативно сказывается на их морально-психологическом состоянии и как следствие подрывает боеготовность воинских частей.

В силу ст.56 ГПК РФ доказательств в опровержение доводов прокурора суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд по просьбе истца вправе обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обязательств замедление его исполнения может привести к значительному для взыскателя ущербу или исполнение может оказаться невозможным.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств в опровержение доводов прокурора, а также исполнения своих обязательств по договору № от 27.07.2015 года в полном объеме, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Однако, суд не находит оснований для приведения решения к немедленному исполнению, при этом, принимая во внимание большой объем выполняемых работ, суд находит возможным установить срок для исполнения ремонтных работ в течение одного месяца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «ГУЖФ» произвести в жилом доме по адресу: АДРЕС необходимые ремонтные (восстановительные) работы, а именно: ремонт наружных и внутренних стен, оконных блоков и фасада здания, потолочного покрытия помещений общего пользования, напольного плиточного покрытия на лестничных площадках, напольного плиточного покрытия ступеней лестничных пролетов, облицовки, штукатурки и окрасочного слоя стен, окрашивание входных дверей, установку стеклянных фрагментов дверей помещений общего пользования и оконных блоков, обеспечение чистоты и доступности прохода ко всем элементам подвала и технического подполья, - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2017 года