Постановление № 5-120/2024 от 18 апреля 2024 г. по делу № 5-120/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 апреля 2024 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> РСО-Алания Кцоева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не владеющей русским языком,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Промышленного районного суда <адрес> поступил административный материал Отдела по вопросам миграции ОП № УМВД по <адрес> РСО-Алания (по обслуживанию <адрес>) по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

В судебном заседании ФИО1 А., объяснявшаяся с помощью переводчика гражданина РФ ФИО7, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что на территорию России въехала через КПП РФ «Нижний Зарамаг» на маршрутном такси со своим несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, паспорт серия 9023 № МВД по РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в РСО-Алания в <адрес> в гражданском браке у нее родился сын ФИО3 (свидетельство рождении 1-ИО № от ДД.ММ.ГГГГ выданного отделом ЗАГС <адрес> РСО-Алания.

Проживала на съемных квартирах в РСО-Алания с 2005 по 2017 год в <адрес>, с 2017 по ноябрь 2023 года в пгт.Заводской, а с ноября 2023 года по адресу: <адрес>. Квартиру снимает у женщины по имени Алла, которая пользуется номером телефона: №. Из документов удостоверяющих личность имеет личное свидетельство гражданина Республики ФИО1 № с просроченным сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что младший из сыновей является несовершеннолетним ребенком, она не может уехать. Трудовую деятельность на территории РФ она не осуществляет. К административной и уголовной ответственности не привлекалась. В настоящее время она собирается вступить в зарегистрированный брак с отцом старшего сына ФИО1 Афина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации - ФИО4 Октаем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Российской Федерации.

Должностное лицо – старший участковый уполномоченный ОП№ УМВД РФ по <адрес>, майор полиции ФИО6, предъявивший служебное удостоверение, просил суд признать ФИО1 А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснив, что она находится в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, судья считает ФИО1 А. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

Судом установлено, что гражданка ФИО1 А. на территорию Российской Федерации в 2005 году въехала через КПП РФ «Нижний Зарамаг» на маршрутном такси со своим несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином РФ и с указанного времени находится на территории РСО-Алания.

ДД.ММ.ГГГГ в РСО-Алания в <адрес> в гражданском браке у нее родился сын ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении 1-ИО №, о чем составлена отделом ЗАГС <адрес> ЗАГС РСО-Алания актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 А. с 2005 года в нарушение ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", находится на территории Российской Федерации без документов на право пребывания и проживания в Российской Федерации со своими двумя сыновьями: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, паспорт серия 9023 № выдан МВД по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетним ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации.

За данное правонарушение в отношении гражданки ФИО1 А. составлен административный протокол по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 10.04.2024г.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ годаИ 114- ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО1 А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом должностного лица, письменным объяснением ФИО1 А., свидетельством о рождении ФИО1 А.А., ДД.ММ.ГГГГ, гражданина РФ, паспортом ФИО1 А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 А. пребывает на территории Российской Федерации незаконно, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3.8. ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Принимая во внимание наличие у ФИО1 А. двоих детей, граждан Российской Федерации, один из которых является несовершеннолетним, судья полагает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, считает правомерным назначить ФИО1 А. административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

постановил:

Признать гражданку ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить гражданке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК РФ по РСО-Алания (МВД по РСО-Алания, л/с <***>);

ИНН <***>;

КПП 151301001;

Единый казначейский счет: 40№;

Казначейский счет: 03№;

БИК УФК по РСО-Алания: 019033100;

Отделение - НБ РСО-Алания Банка России //УФК по РСО-Алания

Код бюджетной классификации: УИН: 18№, Код ОКАТО: 90701000

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Верховного суда РСО-Алания через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Кцоева А.А.