Решение № 2А-647/2021 2А-647/2021~М-575/2021 М-575/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-647/2021

УИД 44RS003-01-2021-001858-39

Дело 2а-647/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Игуменовой О.В., с участием старшего помощника Шарьинского межрайонного прокурора Шабалиной Т.А., представителя межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1., при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД РФ «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, и установлении административных ограничений на период срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 06.12.2016г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.«б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде 03 лет лишения свободы в ИК общего режима. Освобождена 11.10.2019 г. по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области.Судимость по данному приговору погашается 11.10.2029 г.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления. И в течение 2021 года ФИО2 совершила два административных правонарушения против порядка управления.

Так, 11.02.2021 г. и 09.04.2021 г. установлено, что ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа. Постановления не обжалованы. Вступили в законную силу. Административные штрафы не оплачены.

ФИО2 в 2016 г. осуждена к лишению свободы за особо тяжкое преступление. Проживает одна. Инвалид 3 группы. Не работает. Находится на пенсии. Спиртными напитками не злоупотребляет. Особых увлечений не имеет, занимается домашним хозяйством. По месту жительства характеризуется положительно. Жалоб на ФИО2 не поступало.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 ДАТА года рождения уроженки АДРЕС административный надзор сроком на 1 (один) год. Одновременно установить следующие ограничения на период срока административного надзора в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Шарьинский» ФИО1. заявленные требования поддержала по основаниям указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовала. Представила суду письменное заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении административного иска МО МВД России «Шарьинский» без её участия.

Выслушав мнение представителя административного истца ФИО1, заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), который вступил в силу с 01 июля 2011 года.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ.

Согласно пунктами 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершеннолетними лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается судом при условии, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает установленным, что приговором Шарьинского районного суда от 06.12.2016 года ФИО2 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 09.02.2017 года приговор был изменен: наказание ФИО2 назначено в виде трех лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Освободилась ФИО2 11.10.2019 года по отбытию срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, совершённое ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Освободилась ФИО2 11.10.2019 года, следовательно, срок погашения судимости по приговору суда погашается 11.10.2029 года.

Таким образом, ФИО2 отбыла уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение 2021 года привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Постановлением МО МВД России «Шарьинский» от 12.02.2021 г. № ФИО2. признана виновной по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Постановлением МО МВД России «Шарьинский» от 09.04.2021 г. № ФИО2. признана виновной по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2010 рублей.

Постановления не были обжалованы, вступили в законную силу.

Факты привлечения ФИО2. к административной ответственности подтверждаются так же и справкой на физическое лицо.

Кроме этого ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 24 Шарьинского судебного района от 23.11.2020 года была осуждена по п. «в» ч 2 ст. 115 УК РФ с назначением наказания в виде 10 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком один год. Приговор вступил в силу 04.12.2020 года.

Таким образом, суд считает установленным, что в течение 2021 года ФИО2. совершены административные правонарушения, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, за совершение которых была привлечена к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

В силу части 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд при рассмотрении дела учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, характеризующий материал.

Так согласно справки-характеристики данной УУП МО МВД России «Шарьинский» ФИО2 проживает по месту регистрации, одна. *****. Находится на пенсии, не работает. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб не поступало. Спиртными напитками не злоупотребляет. Особых увлечений не имеет, занимается домашним хозяйством., По характеру общительная, спокойная, склонна к обману. В 2021 году привлекалась к административной ответственности. Состоит на учете в МО МВД как лицо формально попадающее под административный надзор.

Оснований препятствующих назначению в отношении ФИО2 административного надзора с указанными ограничениями суду не представлено.

На основании вышеизложенного, в целях профилактического воздействия для достижения задач административного надзора, ФИО2 следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований МО МВД России «Шарьинский», считая, что установление ФИО2 административного надзора и указанных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора один год не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на один год.

В период срока административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде - обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Срок установления административного надзора и административных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий Игуменова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2021 года.