Постановление № 5-68/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-68/2017

Дело № 5-68/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 июня 2017 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ермакова Л.А. (<...>), при секретаре Юненко Г.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ДАЛК»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от __..__..__, вынесенному уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Центральной акцизной таможни <данные изъяты>, __..__..__ на СВХ ООО «Альфа Транс Терминал» (214550, <адрес><адрес>, свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ № от __..__..__), расположенный в регионе деятельности САТП ЦАТ по товаросопроводительным документам: № № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, инвойсам № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, № от __..__..__, в рамках внешнеторгового контракта № от __..__..__, заключенного между компанией <данные изъяты> доставлен товар – запасные части к раннее ввезенным экскаваторам-погрузчикам торговой марки <данные изъяты> в количестве 8 грузовых мест, весом брутто <данные изъяты> кг, различных кодов ТН ВЭД ЕАЭС (в том числе №), фактурная стоимость – <данные изъяты> евро, страна отправления – Германия, страны происхождения – разные (в том числе Индия, Германия, Великобритания).

__..__..__ на <данные изъяты> (214550, <адрес>, <адрес>.) таможенным представителем ООО «ДАЛК» (<адрес>, <адрес>», <адрес>, <данные изъяты>, свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № от __..__..__), по поручению ООО «РМ-ТЕРЕКС», на основании договора на оказание услуг таможенного представителя № от __..__..__, в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40) подана декларация на товар (далее – ДТ) №, в которой задекларировано 96 товаров – запасные части к раннее ввезенным экскаваторам-погрузчикам торговой марки «TEREX», в количестве <данные изъяты> грузовых мест, весом брутто <данные изъяты> кг, различных кодов ТН ВЭД ЕАЭС, фактурная стоимость – <данные изъяты> евро.

__..__..__ в <данные изъяты>. в отношении товара, задекларированного по ДТ №, выявлен срочный профиль риска, предусматривающий меру по минимизации риска в виде проведения таможенного досмотра.

В результате 100 % таможенного досмотра (АТД №) со вскрытием всех грузовых мест, с полным взвешиванием и полным пересчетом предметов в грузовых местах, проведенного должностным лицом САТП ЦАТ, было установлено, что фактическое количество товара, представленного к таможенному досмотру, не соответствуют сведениям, заявленным в товарной позиции № № и инвойсе № от __..__..__, а именно: фактическое количество регулировочной тяги рулевого управления для экскаватора-погрузчика строительного с обратной лопатой торговой марки <данные изъяты> модель №, артикул № составляет <данные изъяты> шт., что превышает задекларированное количество товара на <данные изъяты> шт.

Таким образом, ООО «ДАЛК» не задекларировало в ДТ № часть изделий, а именно: регулировочную тягу рулевого управления, артикул <данные изъяты>, в количестве <данные изъяты> шт.

Товар – регулировочная тяга рулевого управления для экскаватора-погрузчика строительного с обратной лопатой торговой марки <данные изъяты> модель <данные изъяты>, артикул №, в количестве <данные изъяты> шт., – явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов № Б/Н от __..__..__ и помещен на ответственное хранение на <данные изъяты> по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение № Б/Н от __..__..__.

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № (на бланках №№, 311142), рыночная стоимость товара, изъятого по делу об АП № на территории Российской Федерации по состоянию на __..__..__ составляет <данные изъяты> копеек.

Таким образом, ООО «ДАЛК» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебное заседание представитель ООО «ДАЛК» не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, сожалеет о последствиях, просит назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Центральной акцизной таможни ФИО1 пояснила, что в действиях ООО «ДАЛК» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полагает целесообразным назначение наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 12 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС), таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства – члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии со ст. ст. 15, 16 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами; обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о заявляемой таможенной процедуре, о товарах (наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах и других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость), а также другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Согласно ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 Таможенного кодекса таможенного союза (произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных Таможенным кодексом таможенного союза, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом таможенного союза), а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Согласно п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: ДТ №, № №, протоколом изъятия вещей и документов от __..__..__, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от __..__..__, заключением эксперта ЦЭКТУ ФТС России № (на бланках №№, № служебной запиской САТП ЦАТ от __..__..__ №.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «ДАЛК» в совершении данного административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно информации, имеющейся в материалах дела, ООО «ДАЛК» было привлечено Московской областной таможней к административной ответственности по делу об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России. Указанное постановление вступило в законную силу __..__..__, что согласно п.п. 2 ст. 4.3 КоАП России, является обстоятельством повторного совершения административного правонарушения и относится к обстоятельствам, отягчающим административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «ДАЛК», суд признает раскаяние в содеянном.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Ермакова