Решение № 2А-2491/2019 2А-2491/2019~М-2282/2019 М-2282/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-2491/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 19 сентября 2019 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Логиновских М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2491/2019 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области к Некоммерческой организации «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к Некоммерческой организации «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Некоммерческая организация «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц адрес (место нахождения) некоммерческой организации: <адрес> Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации выдано Управлением Минюста России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем организации является ФИО3 Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени организации: директор ФИО3 Организация осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного Решением единственного учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Министерства юстиции РФ по Тюменской области установлено, что организацией нарушены нормы законодательства РФ, которые выразились в следующем: согласно п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» от 15.04.2006 №212, установлено, что информация, предусмотренная пунктами 3, 3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение названных норм административный ответчик не представлял в Управление указанную информацию за 2017, 2018 годы, что подтверждается справками о ревизии материалов учетного дела от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В адрес организации ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо, содержащее информацию о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в связи с непредставлением отчетности за 2017 год. ДД.ММ.ГГГГ в отношении организации был составлен заочный протокол об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ организации было вынесено предупреждение о недопустимости нарушения законодательства и установлен срок для устранения выявленных нарушений действующего законодательства. Однако организацией нарушения в установленный срок устранены не были и ДД.ММ.ГГГГ в отношении организации был составлен заочный протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Кроме того за 2018 год организацией отчетность в Управление также не представлена. На основании изложенного просит ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» и исключить о ней сведения из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца - Управления министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте рассмотрения дела, извещен. Представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствии с направлением в их адрес копии решения суда, требования поддерживают в полном объеме.

Представитель административного ответчика Некоммерческой организации «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещены.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления своей деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п.3.1 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу ч.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 вышеназванного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы отчетности о деятельности некоммерческих организаций, согласно которым, некоммерческие организации ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, отчеты по установленным формам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Некоммерческая организация «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами», учредителем некоммерческой организации является ФИО3, данная организация включена в Единый государственный реестр юридических лиц под основным государственным регистрационным номером №.

В нарушение п.3, 3.1 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» административным ответчиком не предоставлялись в уполномоченный орган отчеты за 2017, 2018 годы о своей деятельности, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции России по Тюменской области в адрес Некоммерческой организации «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» было направлено извещение о явке для составления протокола об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в связи с непредставлением в установленный срок до 15.04.2018 в Управление Министерства юстиции РФ по Тюменской области отчетности за 2017 год в порядке, предусмотренном п.3, п.3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Указанное извещение было получено адресатом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Как следует из справки Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был осуществлен контроль за деятельностью Некоммерческой организации «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами», были изучены материалы дела №, другие документы и установлено, что Организацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ не представлена в Управление Министерства юстиции РФ по <адрес> соответствующая отчетность за 2017 год. Таким образом, организацией совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Некоммерческой организации «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» в заочной форме составлен протокол об административном правонарушении №.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерством юстиции России по Тюменской области было вынесено предупреждение в адрес организации за не предоставление отчетности за 2017 год, о недопустимости нарушения действующего законодательства РФ. Срок устранения предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное предупреждение также было получено адресатом.

В связи с не устранением нарушений в срок, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении.

В соответствии со справкой Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена ревизия материалов учетного дела №, по итогам рассмотрения документов, содержащихся в материалах учетного дела Некоммерческой организации «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» установлено, что Организация не представляла в Управление отчетность за 2017, 2018 годы. В связи с непредставлением Организацией в Управление указанной отчетности за несколько отчетных периодов, не устранением установленных нарушений действующего законодательства, принято решение о направлении в суд административного иска о ликвидации некоммерческой организации и об исключении данных о ней из ЕГРЮЛ.

Таким образом, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку установленные по делу обстоятельства достаточно свидетельствуют о том, что ответчиком неоднократно и на протяжении длительного периода времени нарушались требования федерального законодательства о некоммерческих организациях. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин невыполнения требований закона, ответчиком, в соответствии со ст.62 КАС РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым ликвидировать некоммерческую организацию «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях», ст.ст.62, 262, 263, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческую организацию «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами».

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц данные о Некоммерческой организации «Фонд борьбы с финансовыми пирамидами».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.09.2019.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева

Копия верна.

Подлинник решения подшит в дело №

№
Дело хранится в Тюменском районном суде Тюменской области

Решение вступило (не вступило) в законную силу «___»__________201__г.

Судья Н.В. Берсенева