Решение № 2-2627/2024 2-2627/2024~М-1872/2024 М-1872/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-2627/2024

Дело № 2-2627/24

УИД 11RS0005-01-2024-003350-16


Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Алферовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 04 июля 2024 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа «Ухта», Администрации муниципального округа «Ухта» о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющегося единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), составляет до 35 лет включительно», возложении обязанности по принятию на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее по тексту Комитет), Администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (далее по тексту Администрация) о признании незаконным отказа Комитета в принятии семьи на учет для получения социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» от <...> г. ....; возложении обязанности по постановке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории молодая семья с <...> г..

Требования мотивированы тем, что обратился в Комитет с заявлением о принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории молодая семья для улучшения жилищных условий с составом семьи – супругой ФИО2 Комитет отказал в принятии на учет, мотивировав тем, что они с супругой зарегистрированы по разным адресам, соответственно совместно не проживают и не ведут общее хозяйство. Считая отказ Комитета незаконным, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Протокольным определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 04 июля 202 года к участию в дело в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

В судебное заседание представители ответчиков Комитета, Администрации не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что проживает совместно с супругой по адресу: .... на основании договора найма. Не имеют возможности оформить совместную регистрацию по месту жительства, так как не являются собственниками какого-либо жилого помещения.

Третье лицо ФИО2 поддержала исковые требования.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что приходится матерью ФИО2 Ее дочь проживает совместно с истцом с ... года, брак между ними зарегистрирован в ... году. Семья дочери вынуждена снимать жилое помещение, так как не имеют возможности приобрести себе жилье. Они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В статье 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» перечислены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, к числу которых, в том числе, относятся молодые семьи; одним из условий для отнесения лиц к данным категориям является регистрация в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми.

На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона РК № 30-РЗ.

Основания для отказа в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья перечислены в пункте 13 статьи 2 Закона РК № 30-РЗ.

Судом установлено, что <...> г. ФИО1 обратился в Комитет с запросом о принятии его и члена его семьи – супругу ФИО2 на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «молодая семья» в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года.

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом от <...> г. .... ФИО1 отказано в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по категории «молодая семья». Отказ Комитетом мотивирован тем, что предоставленные документы не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья; регистрация членов одной семьи по разным адресам подтверждает отсутствие факта совместного проживания семьи и ведения ею общего хозяйства.

Суд считает данный отказ Комитета незаконным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что супруги ФИО1 и ФИО4 состоят в зарегистрированном браке с <...> г..

Согласно данным регистрационного учета граждан ФИО1 зарегистрирован по адресу: ...., .... ..... Истец является собственником 1/4 доли в праве собственности на данное жилое помещение.

ФИО2 зарегистрирована по адресу: ...., .... ..... Указанное жилое помещение на основании договора социального найма .... от <...> г. предоставлено ФИО5 (отцу третьего лица). На основании постановления администрации МОГО «Ухта .... от <...> г. многоквартирный жилой дом по адресу: ...., ...., ...., признан аварийным и подлежащим сносу.

Фактически семья истца совместно проживает по адресу: .... на основании договора аренды жилого помещения от <...> г.. Данная семья ведет общее хозяйство, общий бюджет, имеет общие расходы. Указанные обстоятельства следуют из пояснений истца, третьего лица, свидетеля и не опровергнуты представителями ответчиков.

Раздельная регистрация истца и его супруги по месту жительства не свидетельствует об отсутствии совместного проживания данной семьи.

Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащими сведения по всем субъектам Российской Федерации, подтверждается, что иных жилых помещений (или долей в них) в собственности ФИО2, ФИО1 не имеется. Нанимателями (членами семьи нанимателя) каких-либо иных жилых помещений данные лица не являются.

Таким образом, семья истца не обеспечена нормой площади жилого помещения, поскольку для учета обеспеченности необходимо учитывать 1/4 долю жилого помещения по адресу: ...., ...., ...., которая составляет ... кв.м. (...), что менее учетной нормы на каждого члена семьи (...)

Из вышеизложенного следует, что обращение истца с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий отвечало установленным законом требованиям. Семья ФИО1 подпадает под категорию «молодая семья».

В связи с чем суд полагает необходимым обязать Комитет, Администрацию принять семью ФИО1 в установленном порядке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющегося единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), составляет до 35 лет включительно», с <...> г., исходя из положений пп.1 п. 11 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми .... от <...> г..

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми, Администрацию муниципального округа «Ухта» Республики Коми принять ФИО1, <...> г. года рождения, ФИО2, <...> г. года рождения, на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов либо лица, являющегося единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), составляет до 35 лет включительно», с <...> г..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 12 июля 2024 года.

Судья Н.В. Курлапова