Решение № 2А-122/2024 2А-122/2024(2А-2172/2023;)~М-1955/2023 2А-2172/2023 М-1955/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-122/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Шадринск Курганской области 11 января 2024 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Шибаевой М.Б.,

при секретаре судебного заседания Анфаловой Е.С.,

с участием представителя административного истца адвоката Столбова И.Л., действующего по ордеру № от 04.12.2023,

представителя административного ответчика МО МВД России «Шадринский» ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09.06.2022 и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Росгвардии по Курганской области, инспектору Отделения лицензионно-разрешительной работы № 3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3, начальнику Отделения лицензионно-разрешительной работы № 3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО4, межмуниципальному отделу МВД России «Шадринский», временно исполняющему обязанности заместителя начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО5 об оспаривании заключения МО МВД России «Шадринский» от 15.10.2023, заключения инспектора ОЛРР №3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3 от 18.10.2023 и уведомления от 18.10.2023,

заинтересованное лицо: 1. УМВД России по Курганской области,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росгвардии по Курганской области, инспектору ОЛЛР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3, начальнику ОЛЛР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО4, МО МВД России «Шадринский» об оспаривании заключения МО МВД России «Шадринский» от 15.10.2023, заключения инспектора ОЛРР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3 от 18.10.2023 и уведомления от 18.10.2023. В обоснование требований указал, что 21.09.2023 обратился в ОЛЛР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области с заявлением о выдаче ему лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного оружия. 24.10.2023 в выдаче лицензии ему было отказано в связи с тем, что из МО МВД России «Шадринский» поступило заключение в отношении него «о наличии опасности нарушений прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности». С выводами указанного заключения административный истец не согласен, поскольку ранее не судим, имеет постоянное место жительства и работы, на учете в правоохранительных органах не состоит, имеет положительные характеристики, охотничий билет, правонарушений в области охраны окружающей среды не допускал. Полагает, что заключение МО МВД России «Шадринский» о наличии опасности нарушений прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности и заключение инспектора ОЛЛР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3 от 18.10.2023 приняты административными ответчиками необоснованно и без законных на то оснований, тем самым нарушая его право на получение лицензии на приобретение огнестрельного оружия. Просит признать незаконными заключение МО МВД России «Шадринский» от 15.10.2023, заключение инспектора ОЛРР №3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3 от 18.10.2023 и уведомление от 18.10.2023.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен врио заместителя начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО5, в качестве заинтересованного лица УМВД России по Курганской области.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу регистрации по месту жительства посредством почтовой связи, от получения судебного извещения уклонился, конверт с извещением о времени и месте судебного заседания по делу вернулся в суд с отметкой «истёк срок хранения».

Представитель административного истца адвокат Столбов И.Л. в судебном заседании требования своего доверителя поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Указал, что обжалуемые заключения основаны исключительно на сведениях, полученных сотрудниками МО МВД России «Шадринский» из ИЦ. Однако, ФИО2 не был судим, уголовные дела в отношении него прекращены за примирением сторон. Других оснований для отказа административному истцу в выдаче лицензии на приобретение огнестрельного оружия нет.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Шадринский» ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований возражал. Ранее в своих пояснениях указывал, что в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение или коллекционирование оружия не выдается гражданам РФ, в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности. После обращения административного истца с заявлением о выдаче ему лицензии на приобретение огнестрельного оружия сотрудником ОНР был направлен запрос в отдел внутренних дел о проведении проверки в отношении ФИО2. В соответствии с распоряжением УМВД России по Курганской области № 1/5642 от 20.06.2023 «О порядке проверки граждан, претендующих на получение лицензии на приобретение оружия, хранения, ношения, использования оружия и патронов к нему» сотрудник МВД обращается за данной информацией в специализированную службу УМВД России по Курганской области для проведения информационно-аналитического поиска в отношении гражданина. Сотрудник оперативного подразделения при получении запрашиваемой информации производит оценку, поступивших сведений, при необходимости проводит дополнительные оперативно-розыскные мероприятия. По результатам проведенной проверки выносится заключение с указанием сведений о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности. Сотрудник МВД получил данные сведения, провел анализ и выдал заключение. Данная информация является секретной, доступ к ней ограничен.

Представитель административного ответчика Управления Росгвардии по Курганской области и административный ответчик инспектор ОЛЛР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области Попов в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии в виду служебной необходимости. Ранее при рассмотрении дела пояснял, что ФИО2 обратился в ОЛРР №3 Управления Росгвардии по Курганской области с заявлением о получении лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему. Проведена проверка возможности выполнения заявителем требований и условий, установленных ст.ст. 9, 13, 22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», гл. 6, 10, 11 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», в ходе которой из МО МВД России «Шадринский» в отношении ФИО2 поступило заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности. На основании данного заключения и действующего законодательства в сфере оборота оружия им и было принято заключение об отказе в выдаче лицензии. Полагает, что надлежащим административным ответчиком по данному делу является МО МВД России «Шадринский», просил в удовлетворении требований отказать.

Административные ответчики начальник ОЛЛР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО4, врио заместителя начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО5, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Исходя из положений ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 21.09.2023 ФИО2 обратился в ОЛЛР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области с заявлением о получении лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему.

По заключению МО МВД России «Шадринский» от 15.10.2023, полученного в результате проверочных мероприятий, установлено, что в отношении ФИО2 имеются сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности (л.д. ...).

На основании указанного заключения инспектором ОЛЛР № 3 Управления Росгвардии по Курганской области П-вым 18.10.2023 вынесено заключение об отказе в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему на основании ст.ст. 9, 13, 22, 25 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (л.д. ...).

18.10.2023 ФИО2 направлено уведомление № об отказе в получении лицензии (л.д. ...).

По сведения ГКУ «Шадринский областной психоневрологический диспансер» от 22.11.2023 и Шадринского филиала ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» от 23.11.2023 ФИО2 на учете в данных медицинских учреждениях не состоит (л.д. ...).

Из ответа на запрос МО МВД России Шадринский от 17.11.2023 следует, что согласно модулю «Административная практика» СООП ИСОД МВД России (без учета линии ГИБДД) сведения о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО2 отсутствуют (л.д. ...).

Согласно ответу на запрос МО МВД России Шадринский от 29.11.2023 ФИО2 не привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД (л.д. ...).

По сведениям Информационного центра УМВД России по Курганской области ФИО2 привлекался к уголовной ответственности в 2014 году за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и в 2019 году за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (л.д. ...).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области, от 17.09.2019 уголовное дело в отношении ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, прекращено в связи с примирением сторон. ФИО2 освобожден от уголовной ответственности (л.д. ...).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 14.02.2014 уголовное дело в отношении ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ, прекращено в связи с примирением сторон. ФИО2 освобожден от уголовной ответственности (л.д. ...).

Согласно характеризующим справкам МО МВД России «Шадринский» от 30.10.2023 ФИО2 ране проживал по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. .... За время проживания на территории административного участка зарекомендовал себя положительно, жалоб и заявлений на поведение в быту от жителей не поступало, на профилактическом учете не состоит, является индивидуальным предпринимателем. В настоящее время проживает по адресу: Курганская область, г. Шадринск, ул. ..., д. ..., кв. ... (л.д. ...).

ФИО2 имеет охотничий билет серия 45 № от 23.12.2011 (л.д. ...).

Из показаний свидетеля Б. следует, что в ОЛЛР №3 Управления Росгвардии по Курганской области поступил запрос от ФИО2 о проведении в отношении него проверки на предмет наличия привлечения к ответственности за преступления против личности. В ответе на его запрос в УМВД России по Курганской области указано, что данный гражданин в 2013 году привлекался по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ. Данное преступление входит в главу 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья». На основании данных сведений им было дано заключение в лицензионно-разрешительную систему о том, что в отношении данного гражданина имеются сведения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан. Сведений о наличии угрозы государственной или общественной безопасности не установлено.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу п. 1 ч. 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, оборот оружия как технических средств, конструктивно предназначенных для поражения живой или иной цели и, следовательно, способных причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия (Постановления от 29 июня 2012 года № 16-П и от 17 июня 2014 года № 18-П).

Отношения, возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «Об оружии», положения которого направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия (преамбула).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежат лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 150-ФЗ Право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции. Граждане Российской Федерации, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами в местах традиционного проживания, а также граждане, занимающиеся профессиональной деятельностью, связанной с охотой, и работники юридических лиц с особыми уставными задачами имеют право приобретать охотничье оружие по достижении возраста 18 лет. Право на приобретение газового оружия, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

Статьей 13 Федерального закона № 150-ФЗ определен исчерпывающий перечень категорий граждан Российской Федерации, которым, лицензия на приобретение оружия, во всяком случае - не может быть выдана.

Лицензия на приобретение, экспонирование или коллекционирование оружия не выдается гражданам Российской Федерации: не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом; не имеющим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов; имеющим неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление; имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, а также за умышленное преступление средней тяжести, совершенное с применением (использованием) оружия, предметов, используемых в качестве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных или имитирующих их устройств, специально изготовленных технических средств, наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и радиоактивных веществ, лекарственных и иных химико-фармакологических препаратов; имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, связанное с незаконным оборотом оружия и патронов к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств; имеющим снятую или погашенную судимость за преступление террористического характера и (или) экстремистской направленности, а также за преступление, совершенное в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма; имеющим снятую или погашенную судимость за умышленное преступление, совершенное с применением насилия в отношении несовершеннолетнего (несовершеннолетней); два и более раза осужденным за совершение преступления; подозреваемым или обвиняемым в совершении умышленного преступления; освобожденным судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления с назначением судебного штрафа либо по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - до истечения двух лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; отбывающим наказание за совершенное преступление; повторно привлеченным в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, административного правонарушения, связанного с нарушением правил охоты, либо административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусматривающего административный арест в качестве одного из видов административного наказания, а также привлеченным к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за управление транспортным средством в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, либо невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию; не имеющим постоянного места жительства; не представившим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган документов о прохождении соответствующей подготовки и других указанных в настоящем Федеральном законе документов; лишенным по решению суда права на приобретение оружия; в отношении которых по результатам проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности, имеется заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности (далее - заключение).

Приказом Росгвардии от 18 августа 2017 г. № 359 утвержден Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему (далее - Административный регламент), который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Росгвардии и ее территориальных органов по предоставлению государственной услуги.

Согласно пункту 9.1 для получения лицензии заявителем предоставляется заявление (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) и документы, в числе которых указан паспорт гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 38.4. Административного регламента при принятии решения об отказе в выдаче лицензии в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения осуществляется подготовка уведомления об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту), в котором указываются причины отказа в выдаче лицензии. Уведомление вручается заявителю лично или направляется по почте, электронной почте (при наличии) либо через Единый портал.

Основанием для выдачи заключения об отказе в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов послужило заключение о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности.

Как следует из пояснений свидетеля Б. и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, основанием для выдачи заключения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан от 15.10.2023 и заключения от 18.10.2023 об отказе в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов ФИО2 послужило его привлечение в 2013 году к уголовной ответственности по п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ. Сведений о наличии угрозы государственной или общественной безопасности в отношении ФИО2 не установлено.

Каких-либо иных оснований для отказа в выдаче ФИО2 лицензии на приобретение оружия, предусмотренного статьей 13 Федерального закона № 150-ФЗ, не указано.

Уголовная ответственность за совершение умышленного причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или стойкую утрату общей трудоспособности из хулиганский побуждений, предусмотрена п. «а» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления).

В соответствии с ч. 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «а» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к преступлениям небольшой тяжести.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Шадринского судебного района Курганской области от 14.02.2014 уголовное дело в отношении ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 115 УК РФ, прекращено в связи с примирением сторон на основании ст. 25 УПК РФ.

Таким образом, административный истец является лицом, освобожденным судом от уголовной ответственности за совершение умышленного преступления по основаниям, не дающим права на реабилитацию в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, при этом, с момента вступления постановления в законную силу прошло более двух лет.

С учетом изложенного, административный истец ФИО2 не относится к категории граждан Российской Федерации, которым лицензия на приобретение оружия не может быть выдана, как по основанию о вынесении в отношении него заключения о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности, так и по иным основаниям, исчерпывающий перечень которых указан в статье 13 Федерального закона № 150-ФЗ.

Иное толкование приведет к нарушению прав административного истца, что является недопустимым.

Суд полагает, что требования административного истца ФИО2 о признании незаконным уведомления от 18.10.2023 удовлетворению не подлежат, поскольку для восстановления нарушенных прав административного истца достаточным является признание незаконными заключения временно исполняющего обязанности заместителя начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО5 от 15 октября 2023 года и заключения инспектора ОЛРР №3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3 от 18 октября 2023 года.

С учетом изложенного, действия врио заместителя начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО5, выразившиеся в выдаче заключения от 15.10.2023 о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, и действия инспектора Отделения лицензионно-разрешительной работы № 3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3 выразившиеся в выдаче заключения от 18.10.2023 об отказе административному истцу ФИО2 в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов к нему, не соответствуют требованиям действующего законодательства и являются незаконными, в связи с чем, административные исковые требования ФИО2 в указанной части подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным заключение временно исполняющего обязанности заместителя начальника МО МВД России «Шадринский» ФИО5 от 15 октября 2023 года о наличии опасности нарушения прав и свобод граждан, угрозы государственной и общественной безопасности в отношении ФИО2.

Признать незаконным заключение инспектора ОЛРР №3 Управления Росгвардии по Курганской области ФИО3 от 18 октября 2023 года об отказе в выдаче лицензии на приобретение одной единицы огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и патронов ФИО2.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года.

Судья М.Б. Шибаева