Решение № 2А-357/2017 2А-357/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2А-357/2017

Дело № 2а- 357/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 августа 2017 года город Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе: председательствующего судьи Калаева Н.Е.,

прокурора Приволжской районной прокуратуры Грачева Д.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Прамузовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

Как следует из заявления, 28 июня 2011 года ФИО2 был осужден приговором <...> по ч.3 ст. 30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год.

Постановлением <...> от 05 апреля 2012 года условное осуждение ФИО2 было отменено.

ДАТА 2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК<...> по отбытию срока.

ДАТА 2015 года ФИО2 решением <...> установлен административный надзор на срок 2 года. Одновременно ФИО2 установлены административные ограничения.

ДАТА 2015 года решением <...> срок административного надзора ФИО2 продлен на 3 месяца – до 09 сентября 2017 года.

ДАТА 2016 года решением <...> ФИО2 установлены дополнительные ограничения.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 20 мая 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и 06 июня 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Поскольку ФИО2 допустил совершение административных правонарушений, ОМВД России по Приволжскому району просит продлить срок надзора на 6 месяцем и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОМВД четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области ФИО1 доводы заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал об установлении административного надзора.

Прокурор Приволжского района возражал против удовлетворения требований начальника ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области, полагая, что оснований для продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2 нет.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

ДАТА 2015 года ФИО2 решением <...> установлен административный надзор на срок 2 года.

ДАТА 2015 года решением <...> срок административного надзора ФИО2 продлен на 3 месяца – до 09 сентября 2017 года.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО2 20 мая 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в пьяном виде ДАТА в 22 часа 55 минут у <адрес> и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административного ограничения – запрета пребывания вне места жительства в ночное время, а именно отсутствие по месту жительства в 22 часа 55 минут ДАТА.

Согласно п.п.13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С учетом того, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

Таким образом, административные правонарушения, совершенные ФИО2 ДАТА, связаны с одним событием, поэтому суд не усматривает в действиях ФИО2 признака неоднократности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Приволжскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение изготовлено 09 августа 2017 года.

Председательствующий: /Н.Е. Калаев/