Решение № 2А-417/2021 2А-417/2021~М-387/2021 М-387/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-417/2021

Дело №2А–417/2021

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 г. с. Турунтаево

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Добрыниной Е.А., с участием представителя административного истца помощника прокурора Прибайкальского района РБ Красноярова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации, и.о.прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия Шпирко Г.Л. просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В КОНТАКТЕ» с названием «Продажа пистолетов ТТ и ФИО1» с доменным именем <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях ограничения доступа к указанной информации направить копию решения в Управление Роскомнадзора по Республике Бурятия для внесения информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в свободном доступе для неопределенного круга лиц находится группа на сайте «В КОНТАКТЕ» с названием «Продажа пистолетов ТТ и ФИО1» с доменным именем <данные изъяты> на странице группы размещена информация о возможности приобретения в личное пользование боевых пистолетов, револьверов и автоматов без лицензии, доставка указанного товара осуществляется через закладку (схрон, тайник) и транспортной компанией, такая информация носит противоправный характер. Установить контактное лицо и администратора группы не представилось возможным.

В судебном заседании помощник прокурора Краснояров С.С. административный иск поддержал, просил требования удовлетворить, в решении суда также указать, что оно является основанием для включения информации, размещенной в сети «Интернет» по URL адресу <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представители заинтересованных лиц Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц. В письменном заявлении представитель Роскомнадзора по доверенности ФИО2 указал, что страница сайта с URL <данные изъяты> находится в свободном доступе, в Единый реестр запрещенной информации не внесена, информация на указанной странице является информацией, размещение которой в Российской Федерации запрещено.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; владелец сайта в сети «Интернет» - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. №1101.

В Российской Федерации за незаконные приобретение, передачу, сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов ст. 222 УК РФ установлена уголовная ответственность; за пересылку оружия ч. 1 ст. 20.12 КоАП РФ установлена административная ответственность; положениями ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ«Об оружии» регламентированы ограничения на оборот гражданского и служебного оружия, запрещающие его пересылку.

В соответствии со ст. 7, ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 13 марта2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации; реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Судом установлено, что прокуратурой Прибайкальского района Республики Бурятия при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации. Актом осмотра страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Прибайкальского района Краснояровым С.С. зафиксировано, что в свободном доступе (без регистрации на сайте) для неопределенного (неограниченного) круга лиц находится группа на сайте «В КОНТАКТЕ» с названием«Продажа пистолетов ТТ и ФИО1» с доменным именем <данные изъяты>, на странице группы размещена информация о возможности приобретения в личное пользование боевых пистолетов, револьверов и автоматов без лицензии, доставка указанного товара осуществляется через закладку (схрон, тайник) и транспортной компанией. Установить контактное лицо и администратора группы не представилось возможным.

Суд приходит к выводу, что информация, размещенная в группе на сайте «В КОНТАКТЕ», с названием «Продажа пистолетов ТТ и ФИО1» с доменным именем <данные изъяты> направлена на незаконные приобретение, передачу, сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, пересылку оружия, в обход законодательно установленных ограничений оборота гражданского и служебного оружия, то есть указанная информация носит противоправный характер, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения указанной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в том числе для полного ограничения доступа к указанной информации.

Таким образом, исковое заявления прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению, как заявленное в защиту основ конституционного строя, публичных интересов государства, нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявления прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц и интересах Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «В КОНТАКТЕ» с названием «Продажа пистолетов ТТ и ФИО1»с доменным именем <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения информации, размещенной в сети «Интернет» по URL адресу <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Роскомнадзор для включения информации, размещенной в сети «Интернет» по URL адресу <данные изъяты>, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горковенко С.В.