Решение № 2А-77/2025 2А-77/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-77/2025

Дело № 2а-77/2025

УИД 33RS0016-01-2025-000084-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Шуваловой И.А.,

при секретаре Шероновой А.Ю.,

с участием старшего помощника

прокурора Селивановского района Мищенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой на сайте в сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Селивановского района Владимирской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в Селивановский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты>, и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенного мониторинга соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлены Интернет-сайты, на которых размещена информация об оказании платных интимных услуг. Для посетителей данного Интернет-ресурса указанная информация создает образ проституции как приемлемого явления, в том числе среди несовершеннолетних, а также мнение об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток, а создатели, в свою очередь, с помощью сайта нарушают уголовное законодательство и законодательство об административных правонарушениях. Таким образом, размещенная в сети «Интернет» на страницах сайтов https<данные изъяты> информация нарушает действующее законодательство и подлежит ограничению.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Селивановского района Мищенко В.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить. Указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ информация на сайтах <данные изъяты> доступна, решения об ограничении их доступа не принимались. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступ к сайту <данные изъяты> ограничен, в связи с чем от исковых требований в указанной части отказался.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора Селивановского района Владимирской области от заявленных требований в части признания информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на странице сайта https://prost3.vladimirsm.com/ ее отображениях запрещенной.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя, указав в отзыве по делу о доступности информации на сайтах <данные изъяты>, полагал возможным удовлетворить заявленные требования прокурора Селивановского района.

Выслушав доводы административного истца, изучив материалы дела, суд находит административный иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией.

Статьями 240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за занятие проституцией, получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Закона).

Часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ и пункт 5 Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина либо деловую репутацию юридического лица.

Решения уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти применимы только к перечню информации, определенной пунктами «а» - «к» ч. 5 ст. 15.1 вышеуказанного закона. Информация об оказании платных сексуальных услуг в указанные пункты не входит.

Таким образом, признание информации об оказании сексуальных услуг за плату информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, а также включение вышеупомянутых сайтов в Единый Реестр возможно только по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой ФИО1 <адрес> в ходе проведенного мониторинга сети Интернет на сайтах <данные изъяты> выявлена информация об оказании платных интимных услуг. Владельцы страниц сайтов не установлены.

Размещение информационного материала об оказании сексуальных услуг за плату на сайтах <данные изъяты> подтверждается актом проверки, скриншотами вышеуказанных Интернет – страниц (л.д. 9-16).

На момент проверки и рассмотрения дела судом сайты <данные изъяты> находятся в сети Интернет в общем доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указатели страниц данных сайтов отсутствуют.

Информация, размещаемая на указанных сайтах, носит противоправный характер. Размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, побуждающей граждан к получению платных услуг интимного характера, фактически способствует совершению правонарушений – занятию проституцией, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц на гарантированные Конституцией Российской Федерации жизнь, здоровье, охрану семьи, материнства и детства в правовом государстве.

Признание информации, содержащейся на вышеуказанных Интернет страницах, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

При указанных обстоятельствах суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах сайтов <данные изъяты> и их отображениях, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Шувалова