Решение № 2-1917/2018 2-1917/2018 ~ М-1212/2018 М-1212/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1917/2018

Дело № 2-1917/2018 22 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Фериной Л.Г.,

при секретаре Стрижеус Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии,

установил:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Северодвинске) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что с 15.12.2017 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в её страховой стаж ответчиком не включен период работы с 04.08.1986 по 17.01.1992 в колхозе имени Ленина Вожегодского района Вологодской области по причине того, что в трудовой книжке указана дата выдачи 20.11.1987 – позднее даты внесения первой записи о работе – 04.08.1986. Считает, отказ во включении данного периода в страховой стаж является незаконным, поскольку в её трудовой книжке имеется запись о работе в указанный период. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 04.08.1986 по 17.01.1992 и произвести перерасчет размера пенсии с 15.12.2017.

Истец ФИО1 <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом о времени и месте его проведения, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО2 <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Северодвинске ФИО3 <данные изъяты> судебном заседании с иском не согласилась.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 15.12.2017, пенсия назначена в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

При назначении пенсии из страхового стажа исключен оспариваемый стороной истца период работы.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В силу ст. 15 указанного закона размер страховой пенсии по старости зависит в том числе от индивидуального пенсионного коэффициента, который определяется по определенной формуле. Так, величина индивидуального пенсионного коэффициента зависит от индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года. В свою очередь, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Положения ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривали оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 3 ст. 30 закона расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015).

Как указано в пункте 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 <данные изъяты> подтверждается, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 26.06.2000.

Поскольку спорный период работы истца имел место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателем.

Согласно действовавшей в спорный период работы истца Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу (пункт 2.2).

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (пункт 2.3).

Из копии трудовой книжки истца следует, что 04.08.1986 она была принята на работу в колхоз им. Ленина в качестве бухгалтера (протокол № 8 от 25.08.1986), 12.11.1986 переведена на должность главного бухгалтера по решению правления и общего собрания, 17.01.1992 уволена по собственному желанию (приказ № 11 от 22.12.1991).

Запись о работе заверена печатью Колхоза имени Ленина Вожегодского района Вологодской области и подписью лица, внесшего записи.

Дата заполнения трудовой книжки указана – 20.11.1987.

При внесении записей в трудовую книжку соблюдена соответствующая последовательность, в записях имеется указание на документ, на основании которого внесены сведения в трудовую книжку, записи не содержат каких-либо исправлений, подчисток, позволяющих сомневаться в их правомерности и достоверности.

Как объясняет представитель истца, трудовая книжка была заполнена позднее даты начала работы, поскольку бланки трудовых книжек поступили в колхоз только в ноябре 1987 года.

Факт принадлежности трудовой книжки ФИО1 <данные изъяты> ответчиком установлен, следующие за спорным периоды работы с 22.01.1992 учтены в страховой стаж.

По спорному периоду истцом в пенсионный орган была предоставлена архивная справка Архивного отдела Администрации Вожегодского муниципального района Вологодской области от 15.03.2017 № 21, которой подтверждается дата приема в члены колхоза ФИО1 (ФИО4) <данные изъяты>. протоколом № 8 от 25.08.1986, протоколом № 4 от 14.11.1986 — утверждение главным бухгалтером.

Из указанной справки следует, что книги протоколов собраний уполномоченных колхозников и заседаний правления колхоза им. Ленина Нижнеслободского сельсовета Вожегодского района Вологодской области за 1991, 1992 годы погибли при пожаре конторы колхоза, в связи с чем, отсутствует возможность подтвердить увольнение из колхоза и исключение из членов колхоза истца. Указано также, что документы по личному составу работников колхоза имени Ленина Нижнеслободского сельсовета Вожегодского района Вологодской области за 1986-1992 годы погибли при пожаре конторы колхоза, подтвердить стаж работы ФИО1 <данные изъяты>. за 1986-1992 годы по лицевым счетам нет возможности. Указанные обстоятельства подтверждены актом от 09.06.1997 № 1 о гибели документов постоянного хранения, по личному составу, временного хранения по колхозу имени Ленина Нижнеслободского сельсовета Вожегодского района Вологодской области 17.05.1997 и актом от 21.05.1997 об осмотре спасенных при пожаре документов.

Учитывая изложенное, отступление от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, в виде заполнения трудовой книжки администрацией предприятия по истечении более одного года со дня приема истца на работу не опровергает имеющиеся в трудовой книжке записи о работе истца в колхозе имени Ленина Вожегодского района Вологодской области, а также не опровергает факт работы истца в колхозе имени Ленина Вожегодского района Вологодской области в спорный период.

Поскольку трудовая книжка является допустимым доказательством факта работы по трудовому договору, у ответчика отсутствовали основания не принимать её в качестве документа, подтверждающего страховой стаж.

Вместе с тем, поскольку из выписки из протокола № 8 от 25.08.1986, на основании которого внесена запись о приеме истца на работу в колхоз им. Ленина, не следует, что датой приема на работу является не 25.08.1986, а более ранняя дата – 04.08.1986, каких-либо иных документов, подтверждающих факт приема на работу 04.08.1986, суду не представлено, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца подлежит включению период работы в колхозе имени Ленина Вожегодского района Вологодской области с 25.08.1986 по 17.01.1992.

Включение указанного периода в страховой стаж повлечет увеличение размера пенсии истца, что не оспаривается представителем ответчика.

Учитывая изложенное, исходя из того, что документы о спорном периоде у пенсионного органа на момент назначения пенсии имелись, размер страховой пенсии по старости истца с учетом включенного периода работы с 25.08.1986 по 17.01.1992 подлежит перерасчету с момента назначения пенсии по старости, то есть с 15.12.2017.

В удовлетворении исковых требований истца о включении в страховой стаж периода работы с 04.08.1986 по 24.08.1986, перерасчете размера пенсии с учетом данного периода с 15.12.2017 суд отказывает.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленному договору об оказании услуг от 19.03.2018 и квитанциям от 20.03.2018 и 21.05.2018 расходы истца на оплату услуг представителя составили 18000 рублей.

Принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства рассмотренного дела, объем выполненной представителем работы, составленные им процессуальные документы, частичное удовлетворение исковых требований, заявленные ответчиком возражения относительно чрезмерности понесенных истцом расходов, суд считает заявленную истцом сумму расходов на оплату услуг в размере 18000 рублей завышенной, не обеспечивающей соблюдение разумного баланса прав и обязанностей сторон, поэтому, исходя из принципа разумности, полагает необходимым уменьшить ее до 16000 рублей.

Из представленной в материалы дела доверенности, выданной представителю истца, следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле.

При таких обстоятельствах расходы на удостоверение доверенности на представителя суд признает необходимыми и взыскивает их с ответчика в пользу истца в размере 810 рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области включить в страховой стаж ФИО1 <данные изъяты> период работы с 25.08.1986 по 17.01.1992 и произвести перерасчет размера её пенсии с учетом данного периода работы с 15.12.2017.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области о включении в страховой стаж периода работы с 04.08.1986 по 24.08.1986, перерасчете размера пенсии с учетом данного периода с 15.12.2017 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере 16000 рублей, расходы по удостоверению доверенности в размере 810 рублей, всего 16810 (шестнадцать тысяч восемьсот десять) рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.Г. Ферина

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года.