Определение № 5-350/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-350/2017

Дело № 5-350/17г.


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Новокузнецк 29 мая 2017 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Прокопьева И.Р., изучив в порядке подготовки к судебному заседанию материалы дела о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об АП РФ,

УСТАНОВИЛ:

..... в отношении ФИО1 УУП ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... ФИО3 составлен протокол о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об АП РФ. Из протокола об административном правонарушении следует, что ...... в 20-45 час. по ..... в отношении ФИО1 был составлен протокол по чю1 ст. 12.8 Кодекса РФ об АП РФ. В ходе проверки было установлено, что ФИО1 употребил наркотическое средство без назначения врача.

Учитывая, что по делу проводилось административное расследование, заместитель начальника ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... ФИО4 направил дело на рассмотрение в Новоильинский районный суд ......

Судья, изучив материалы дела в порядке подготовки к судебному разбирательству, приходит к выводу о не подсудности его Новоильинскому районному суду ..... по следующим основаниям.

Санкция ч.1 ст. 6.9 Кодекса РФ об АП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13 - 7.16, частями 1 и 4 статьи 14.57, статьей 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьей 19.28 (в части административных правонарушений, совершенных за пределами Российской Федерации), статьями 19.34, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29, 20.31, 20.34 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования…рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выявление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, связанных с получением объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаний потерпевших, свидетелей, если получить данные объяснения или показания при составлении протокола невозможно; назначением экспертизы; отбором проб и образцов, необходимых для проведения экспертизы; необходимостью получения показаний спец.тех.средств; направлением в соответствующие территориальные органы и исполнением ими запросов и поручений; истребованием сведений; установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности и т.д.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение, инкриминируемое ФИО1 совершено ...... Протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол о задержании транспортного средства, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, справка о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения были составлены ...... Объяснения понятых были истребованы ....... При этом, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ..... и не содержит сведений о том, какие действия необходимо будет провести для установления события правонарушения.

Таким образом, административное расследование по делу, несмотря на наличие определения об этом, фактически не проводилось, поскольку никаких действий после вынесения определения о проведении административного расследования проведено не было, действия были выполнены до вынесения определения о проведении административного расследования, при этом не требовали значительных временных затрат.

Ст.28.5 Кодекса РФ об АП РФ определяет сроки составления протокола и предусматривает, в том числе, время для дополнительного выяснения обстоятельств дела, без проведения административного расследования.

Установив, что административное расследование (ст.28.7 Кодекса РФ об АП РФ) фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче его по подсудности на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП РФ.

Таким образом, учитывая, что административное расследование по делу фактически не проводилось, рассмотрение настоящего административного материала не подсудно Новоильинскому районному суду ..... и подлежит передаче для рассмотрения по существу по подсудности мировому судье судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КРФобАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела о привлечении ФИО1, ..... года рождения, уроженца ..... к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ направить мировому судье судебного участка ..... Новоильинского судебного района ..... для рассмотрения по существу по подсудности, о чем уведомить заинтересованных лиц.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья: И.Р. Прокопьева