Решение № 2А-664/2017 2А-664/2017~М-705/2017 М-705/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-664/2017

Дело №2а-664/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2017 года г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Ковалёвой М.В.,

при секретаре Бабкиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлениюУправления Министерства юстиции РФ по Курской области к Курской региональной правозащитной общественной организации «Русь» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Курской области (далее Управление) обратилось в суд с заявлением о признании Курской региональной правозащитной общественной организации «Русь» прекратившей свою деятельность и исключении ее из единого реестра, ссылаясь на то, что названная организация была внесена Управлением в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 21.01.2014 года за учетным номером 4612010854, сведения о регистрации в ЕРГЮЛ внесены 13.01.2014 года, ОГРН <***>. В нарушение требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация с 2014 года до настоящего времени не представило регистрирующему органу необходимую информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Управлением установлено, что в нарушение абз.4 ч.1 ст.29 Закона информация о продолжении своей деятельности за 2010-2011 годы не представлена; в нарушение абз.8 ч.1 ст.29 Закона информация в Управление за 2011-2012 годы об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или пользования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, установленные приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года №72 и постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года №212 не представлена. 02.06.2015 года и 08.06.2015 года в отношении организации Управлением были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП. Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района организация была привлечена к административной ответственности. Нарушения организацией не устранены. Указанные обстоятельства являются основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в суд с иском о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об ее исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец - Управление Министерства юстиции РФ по Курской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просит суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика Курской региональной правозащитной общественной организации «Русь» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. В заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив возражения относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Данные формы и сроки установлены постановлением Правительства от 15.04.2006 года № 212 (ред. от 30.05.2013 года) «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а также приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, указанных в абз.4 и предусмотренных абз.8 ч. 1 ст.29 названного Закона является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что Курская региональной правозащитной общественной организации «Русь» внесена Управлением в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 21.01.2014 года за учетным номером №, сведения о регистрации в ЕРГЮЛ внесены 13.01.2014 года, ОГРН <***>. Данные обстоятельства подтверждаются копией свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от 13.01.2014 года и выпиской из ЕГРЮЛ от 26.07.2017 года.

В нарушение требований абз.4 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», Курская региональной правозащитной общественной организации «Русь» отчетность за 2014-2015 года не представила; в нарушение абз.8 ч.1 ст.29 названного Закона отчетность за 2014-2016 годы также не представила.

02.06.2017 года и 08.06.2017 года Управлением за непредставление отчетности за 2014-2015 годы в отношении КРПОО «Русь» составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. В соответствии с постановлениями мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Курчатова и Курчатовского района Курской области от 23.06.2017 года и 24.06.2017 года КРПОО «Русь» была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 3000 рублей. Указанные постановления вступили в законную силу.

В силу ст. 38 ФЗ «Об общественных объединениях», орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе в случае выявления нарушения общественными объединениями Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации или совершения ими действий, противоречащих их уставным целям, органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть вынесено руководящим органам данных объединений письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения и срока устранения указанного нарушения, который составляет не менее одного месяца. Предупреждение, вынесенное органом, принимающим решения о государственной регистрации общественных объединений, может быть обжаловано общественными объединениями в вышестоящий орган или в суд.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что организация неоднократно не представила в Министерство юстиции сведений, предусмотренных ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», тем самым нарушив действующее законодательство, данные нарушения не устранены до настоящего времени. Данные, свидетельствующие об уважительности причин не предоставления требуемой информации в течение длительного периода, материалы дела не содержат. При таких обстоятельствах, оценив все доказательства, суд приходит к выводу о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.

Суд не может согласиться с доводами председателя КРПОО «Русь», изложенными в заявлении от 16.10.2017 года, о том, что организация не обязана предоставлять сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, так как таковых никогда не получала, поскольку этот довод противоречит действующему законодательству. Кроме того, довод представителя административного ответчика о том, что он забыл предоставить в Управление сведения о продолжении деятельности не может быть принят во внимание, поскольку не является уважительной причиной не предоставления указанной информации. Суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, поскольку в действиях ответчика прослеживается систематическое нарушение норм действующего законодательства, регулирующего деятельность общественных организаций.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Курской области к Курской региональной правозащитной общественной организации «Русь» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать общественное объединение - Курская региональной правозащитной общественной организации «Русь» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить общественное объединение - Курская региональной правозащитной общественной организации «Русь», находящееся по адресу: <адрес>, ОГРН <***> от 13.01.2014 года, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.В. Ковалёва