Постановление № 5-36/2023 от 3 мая 2023 г. по делу № 5-36/2023

Дело № 5- 36/2023

42 RS0026-01-2023-000194-14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пгт. Тисуль 03 мая 2023 года

Судья Тисульского районного суда Кемеровской области Соловьева Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении начальника МКУ «Единас дежурно-диспетчерская служба Тисульского муниципального округа» ФИО1, ... привлеченной к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурором Тисульского района 03.03.2023 года начальнику МКУ «Единая дежурно – диспетчерская служба Тисульского муниципального округа» ФИО1 внесено представление №7-6/Прдп31-23-20320038/466.

В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору

в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре). В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное не выполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В указанном представлении изложены требования об их безотлагательном рассмотрении с участием прокуратуры, об уведомлении прокурора о дате и времени рассмотрения (пункт 1), принятии конкретных мер по устранения и недопущению выявленных нарушений закона, а также устранения причин и условий, способствующих допущению нарушений (пункт 2), решении вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности (пункт 3), сообщении о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в прокуратуру в установленный законом месячный срок (пункт 4).

Также в указанном представлении разъяснено об умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных законов, которые влекут наложение административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Представление от 03.03.2023 №7-6/Прдп31-23-20320038/466 получено 06.03.2023 года.

В установленный законом месячный срок в прокуратуру Тисульского района не сообщено о результатах рассмотрения представления, сведений о выполнении представления и принятии мер, направленных на устранение допущенных нарушений закона, ответ поступил лишь 10.04.2023.

Принимая во внимание вышеизложенное, в действиях начальника МКУ «Единая дежурно – диспетчерская служба Тисульского муниципального округа» ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с распоряжением № 07-к от 26.01.2021 ФИО1 принята на должность начальника МКУ «Единая дежурно – диспетчерская служба Тисульского муниципального округа».

При таких обстоятельствах, начальник МКУ «Единая дежурно – диспетчерская служба Тисульского муниципального округа» ФИО1, являясь должностным лицом, на которое возложено осуществление публично значимых функций, в полномочия которой входит рассмотрение актов прокурорского реагирования, нарушила установленный законодательством Российской Федерации их порядок. Рассмотрения.

В действиях начальника МКУ «Единая дежурно – диспетчерская служба Тисульского муниципального округа» ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебном заседании ст.помощник прокурора Тисульского района Калашникова Н.В. настаивала на привлечении должностного лица- ФИО1 к административной ответственности в связи с ненадлежащим исполнением требований прокурора.

Начальник МКУ «Единая дежурно – диспетчерская служба Тисульского муниципального округа» ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с нарушениями, изложенными в Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 апреля 2023г., выразившиеся в непредставлении в прокуратуру Тисульского района информации об исполнении контрактов,согласна возражений не имеется. О чем предоставил суду письменное заявление.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд находит возможным, рассмотреть материалы дела в отсутствие должностного лица- ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как усматривается из ст.2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, выразившегося в том, что в установленный ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок в прокуратуру района не был предоставлен ответ, не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер не сообщено прокурору в письменной форме, подтвержден собранными по делу доказательствами: настоящим постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копией представления от 03.03.2023 №7-6/Прдп31-23-20320038/466, копией книги учета документов, отправленных с нарочным, копией ответа на представление, поступившего в прокуратуру района 10.04.2023г..поэтому суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, которая имеет постоянное место работы, обстоятельства совершенного им правонарушения, отсутствие отягчающего наказание обстоятельства, наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде полного признания вины, суд считает возможным подвергнуть его административному наказанию в виде минимального административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5., 17.7., 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Начальника МКУ «Единая дежурно – диспетчерская служба Тисульского муниципального округа» ФИО1, ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с перечислением на следующие реквизиты:

УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу л/сч. 04391785360), ИНН/КПП <***>/420501001, ОКТМО 32701000, БИК 013207212, банковский счет 03100643000000013900, открытый в Отделении Кемерово Банка России УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово, к/сч. 40102810745370000032.

Постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суто путем подачи жалобы в Тисульский районный суд либо непосредственно в Кемеровский областной суд.

Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

.

Судья Н.М. Соловьева