Решение № 12-167/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-167/2017

Судья Чайкина С.Г. Дело №


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Захарчук О. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 14 июня 2017 года административное дело по жалобе ФИО1 на определение судьи Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ которым в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления отказано,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в районный суд. Одновременно с жалобой заявлено ходатайство о восстановлении срока для ее подачи.

Судья постановил обжалуемое определение.

Не согласившись с определением, ФИО1 обратилась с жалобой на него в Верховный Суд Удмуртской Республики. В жалобе просит определение отменить, восстановить срок для подачи жалобы. В обоснование требований указывает, что последний день срока подачи жалобы выпадал на выходной, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. должен переноситься на первый следующий за ним рабочий день. Кроме того, судьей не принято во внимание, что ФИО1 на момент вынесения постановления находилась в роддоме, а затем в декрете.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Принимая обжалуемое определение об отказе в удовлетворении ходатайства ФИО1 в восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, судья районного суда исходил из того, что копия постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 срок для обжалования постановления пропустила, не представила документов, подтверждающих невозможность подачи жалобы в установленный законом срок.

С указанными выводами согласиться не имею возможности.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела усматривается, что настоящее дело об административном правонарушении было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес>.

В абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дано разъяснение, согласно которому лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343.

В связи с вынесением приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", приказ предприятия от ДД.ММ.ГГГГ N 343 "О введении в действие "Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" признан утратившим силу.

В силу п. 29.1 указанного выше постановления Пленума в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При этом, при направлении копии постановления также должны соблюдаться положения приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 423-п

Так, согласно приказу ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 423-п:

3.1. Вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

3.2. Заказные письма и бандероли разряда "Судебное" доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф. 22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям.

3.4. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в.

Под рабочими днями понимается режим рабочего времени, установленный Трудовым кодексом Российской Федерации, предусматривающий продолжительность шестидневной с одним выходным днем рабочей недели.

Если день доставки вторичного извещения ф. 22-в совпадает с выходным днем ОПС, то оно доставляется накануне выходного дня.

Согласно оттискам штампа «Почта России» на конверте копия постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ направлена судьей в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Данное письмо было возвращено в суд за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

При этом на конверте отсутствуют записи о вторичном извещении, то есть вторичные извещения адресату не доставлялись.

Указанные обстоятельства являются нарушением Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утв. приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 423-п, первоначально направленную копию постановления считать полученной ФИО1 нельзя, соответственно, постановление нельзя считать вступившим в законную силу.

Из объяснений ФИО1 (что следует из определения судьи Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была вручена ей ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах, последний день срока обжалования постановления выпадал на выходной день, ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

При таких обстоятельствах, последним днем срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ является ДД.ММ.ГГГГ.

Из конверта (л.д. 68) усматривается, что защитник ФИО1 Арефьева Е.М. направила жалобу по почте ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока для его обжалования.

При таких обстоятельствах, выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для восстановления срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ не правомерны, поскольку срок для обжалования данного постановления пропущен не был.

При таких обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Индустриального районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ отменить, жалобу защитника ФИО1 - Арефьевой Е. М. направить в Индустриальный районный суд <адрес> Республики на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Судья О.В. Захарчук