Решение № 2А-206/2020 2А-206/2020~М-258/2020 М-258/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-206/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Р.И.,

с участием прокурора Калязинского района Осиповой Т.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Кашинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что ФИО2, "__"__ __ г. рождения, судим 06.08.2012г. Калязинским районным судом Тверской области по п.п. «а, в»» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка Калязинского района Тверской области от 10.06.2010г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29.11.2013г. ФИО2 был осужден Калязинским районным судом Тверской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания 21.08.2014г. (срок погашения судимости истекает 21.08.2022г.). До 01.09.2020г. состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Кашинский», как лицо, в отношении которого решением Калининского районного суда Тверской области установлен административный надзор на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы г. Калязина Калязинского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные этим органом.

Решением Калязинского районного суда Тверской области ФИО2 дополнительно вменено административное ограничение в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц.

01.09.2020г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен по истечении срока административного надзора.

Приговором Калязинского районного суда Тверской области от 29.11.2013г. в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений. Поэтому просит установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 29.11.2013г., а именно до 21.08.2022г. и вменить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Тверской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования по всем доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца об установлении административного надзора.

Прокурор Калязинского района Осипова Т.В. в заключении указала, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, заключение прокурора, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно подп. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Часть 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО2 приговором Калязинского районного суда Тверской области от 29.11.2013г. был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Этим же приговором в действиях ФИО2 было установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 11 июня 2014 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. ФИО2 были установлены следующие административные ограничения: запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещено пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место его жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещен выезд за пределы г. Калязина и Калязинского района Тверской области без уведомления органа внутренних дел; возложена обязанность явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

21.08.2014г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, что подтверждается копией справки ФКУ ИК-....... серия ....... № 041917 от 21.08.2014г.

Решением Калязинского районного суда Тверской области от 23 июня 2017 года ФИО2 к установленным ранее ограничениям вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в Калязинский ОП МО МВД России «Кашинский».

ФИО2 состоял на профилактическом учете в МО МВД России «Кашинский», однако постановлением начальника МО МВД России «Кашинский» от 01.09.2020г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен, и он снят с профилактического учета по истечении срока административного надзора.

В настоящее время судимость ФИО2 по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 29.11.2013г. не погашена, срок погашения судимости истекает 21.08.2022г.

Согласно рапорту-характеристике старшего УУП Калязинского ОП МО МВД России «Кашинский» ФИО7 от 02.09.2020г. ФИО2, "__"__ __ г. рождения проживает по адресу: <адрес>, со своей матерью и отцом. Официально не трудоустроен, временных заработков не имеет. За истекший период 2020 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Также он неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 166 УК РФ. Жалоб в Калязинский ОП МО МВД России «Кашинский» со стороны соседей и родственников ФИО2 не поступало. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно.

Преступление, за которое приговором Калязинского района суда Тверской области от 29.11.2013г. осужден ФИО2, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость ФИО2 за совершенное преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, не погашена.

Поскольку приговором Калязинского района суда Тверской области от 29.11.2013г. установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, то данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые судом в отношении поднадзорного лица, в частности: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая все обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор и вменить следующие административные ограничения: обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Тверской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кашинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, "__"__ __ г. рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 29.11.2013г., а именно по 21 августа 2022 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Тверской области.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

1версия для печати