Решение № 2А-1538/2021 2А-1538/2024 2А-1538/2024~М-1517/2024 М-1517/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 2А-1538/2021

Дело № 2а-1538/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2024 года г. Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Литманович М.В.,

с участием помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Бурковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Спасский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ и ей назначено наказание в виде № лет № месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, направлена для отбытия наказания, назначенного приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на № года № месяцев лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> на основании постановления Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок № год № месяцев 24 дня. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истек срок условно-досрочного освобождения. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на профилактический учет, как лицо в отношении которого установлен административный надзор сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 прекращен за истечением срока административного надзора. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встала, так как официально не трудоустроилась, склонна к злоупотреблению спиртными напитками и нарушению общественного порядка, в связи с чем, допустила административные правонарушения против порядка управления. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма 1. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 должностным лицом МО МВД России «Спасский» вынесено постановление о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и она была подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере сумма 2.

Учитывая, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную, и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года совершила два административных правонарушения против порядка управления, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно установить ей следующие ограничения: 1) обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток.

Представитель административного истца в лице представителя МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО2 в представленном суду письменном заявлении доводы искового заявления поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в представленном суду письменном заявлении указала, что с установлением в отношении неё административного надзора и возложением административных ограничений согласна, просит рассмотреть дело без её участия.

Помощник прокурора Буркова М.С. полагает заявление подлежащим удовлетворению, так как требования, содержащиеся в нём, основаны на нормах действующего законодательства.

Суд, изучив материалы дела, заслушав помощника прокурора, полагает, что административное исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из разъяснений, содержащихся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Спасского районного суда <адрес> по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к № годам № месяцам лишения свободы, без ограничения свободы; на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком № года.

Постановлением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденной ФИО1 условное осуждение, назначенное приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, направлена для исполнения наказания, назначенного приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 3 года 6 месяцев, без ограничения свободы, в исправительную колонию общего режима.

На основании постановления Михайловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок № год № месяцев № дня.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 истек срок условно-досрочного освобождения.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 года, с установлением административных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с профилактического учета в связи с истечением срока административного надзора.

Однако, в течение одного года ФИО1 совершила два административных правонарушения против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании её виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма 1. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом МО МВД России «Спасский» в отношении ФИО1 вынесено постановление о признании её виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа сумма 2. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 6 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно разъяснений, данных в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора и соответствующих административных ограничений.

Решая вопрос о сроке административного надзора, суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности и поведении осужденной, считает возможным в силу требований п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» назначить административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Спасского районного суда Приморского края от 18.12.2014.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решая вопрос об установлении административных ограничений в отношении ФИО1 учитывая данные о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, а также, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, - суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, и необходимым установить ФИО1 следующие ограничения: 1) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; 2) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 3; ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Спасский» – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорной ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Т.В.Миначёва