Решение № 2-1191/2025 2-1191/2025(2-6427/2024;)~М-5452/2024 2-6427/2024 М-5452/2024 от 10 февраля 2025 г. по делу № 2-1191/2025

Дело №2-1191/2025

УИД50RS0№-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-.....- 11 февраля 2025 года

Истринский городской суд -.....-

в составе председательствующего судьи Гречишниковой Е.Н.

при секретаре Лисенковой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Э.Р. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

М.Э.Р. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Однако решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- от дата М.Э.Р. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что в расчет страхового стажа не включены периоды работы Республики Узбекистан. М.Э.Р. считает, указанный отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

В судебном заседании М.Э.Р. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- по доверенности С.Л.Н. в судебном заседании возражала, против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- от дата М.Э.Р. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы – 55 лет, в специальный стаж не были включены периоды работы Республики Узбекистан, просила суд в удовлетворении заявленных М.Э.Р. требований отказать.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно с подп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно положениям ч.2, ч.3, ч.4 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп.«а» п.1 постановления Правительства РФ от дата № «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от дата № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список № от дата); Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от дата № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список № от дата), для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата.

На досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении определенных условий, в частности, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 такое право имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

дата государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от дата было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от дата каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от дата N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с дата, Соглашение от дата денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от дата N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в -.....- дата, прекращено с дата

Исходя из изложенного Соглашение от дата было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от дата содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от дата N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от дата прекратило свое действие для Российской Федерации с дата, то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от дата до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от дата, то есть после дата, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от дата N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из представленных в суд документов следует, М.Э.Р. с дата начал свою трудовую деятельность, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.11-23).

С дата проходил службу в Советской Армии.

В период времени с дата по дата работ на УзССР ММС УПТК Треста «Узсталконструкция» Республики Узбекистан в должности слесаря сборщика по метталоконструкциям второго разряда, а дата ему был присвоен третий разряд слесаря сборщика металлоконструкций. дата также, ему был присвоен четвертый разряд слесаря сборщика металлоконструкций.

С дата по 31.093.1994 работ на МЦС СССР Узбекское РССУ в должности слесаря ремонтника 4 разряда обогатительного оборудования свинцовой обогатительной фабрики.

В период времени с дата по дата работал в Узбекистане ИТКБ Узбекское РССУ в должности слесаря ремонтника 4 разряда по ремонту оборудования свинцовой обогатительной фабрики и газорезчиком.

С дата по дата работа в Алмалыкский горнометаллургический комбинат в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов котлотурбинного цеха.

дата по дата работал монтажником сантехнических систем и оборудования ОАО «Радиофизика».

дата по дата работал в АОЗТ «Кострово» в должности электрогазосварщик и был присвоен 4 разряд электрогазосварзика.

дата и по настоящее время работает в ЗАО «Мансуровское карьероуправление» в должности электрогазосварщика ручной сварки.

Имеет общий стаж 34 года 09 месяцев 25 дней.

дата обратился в Филиал № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости.

дата решением Филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- М.Э.Р. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что в расчет страхового стажа не включены периоды работы Республики Узбекистан (л.д.24-25).

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из содержания решения Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- от дата № (л.д.24-25) М.Э.Р. не были включены в расчет специального стажа дающего право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с дата по дата в должности слесаря сборщика металлоконструкций второго разряда, третьего разряда слесаря сборщика металлоконструкций, слесаря ремонтника 4 разряда.

Согласно п.3 Постановления № исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от дата №.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением №, к периодам работы, указанным в пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ (при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ) суммируются периоды работы, указанные в пп.5 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

Исходя из указанных норм трудового законодательства, суд приходит к выводу, что период работы М.Э.Р. с дата по дата в должности слесаря сборщика металлоконструкций второго разряда, третьего разряда слесаря сборщика металлоконструкций, слесаря ремонтника 4 разряда, подлежит включению в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Следовательно, с Филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- в пользу М.Э.Р. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.Э.Р. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- от дата об отказе М.Э.Р. в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Филиал № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- включить в страховой стаж М.Э.Р. период работы с дата по дата в должности слесаря сборщика металлоконструкций второго разряда, третьего разряда слесаря сборщика металлоконструкций, слесаря ремонтника 4 разряда.

Взыскать с Филиала № отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по -.....- и -.....- в пользу М.Э.Р. расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Судья: Е.Н. Гречишникова

Мотивированное решение изготовлено дата года