Решение № 2А-1566/2020 2А-1566/2020~М-1381/2020 М-1381/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-1566/2020

Дело № 2а-1566/2020

УИД 02RS0001-01-2020-003940-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре Аларушкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горно-Алтайска Республики Алтай обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании комментариев (текста), размещенных в сети «Интернет» по URL-адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования обоснованы тем, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Горно-Алтайска, выявлено размещение в сети «Интернет» пользователем с персональной страницы в социальной сети «В контакте» под псевдонимом «Семендеев Сергей» (<данные изъяты>) комментариев в сообществе «Черный список Горно-Алтайск» (<данные изъяты>) к статье под названием: «Многие писали про тараканы на 3 этаже марийки. А вы видели тараканов в Аниксе на ткацком(Браво)?? Где готовят много вкусной еды, салаты вторые блюда, выпечка хорошая. Если тараканы у них на кассах бегают, то что творится на кухне??)) админ анонимно плиз)) приятного аппетита», а также в сообществе «VRPX» (<данные изъяты>) к статье под названием: «<данные изъяты>», направленные на унижение, возбуждение вражды и ненависти в отношении группы лиц, выделенной по национальному признаку, а именно выходцев с Кавказа и Средней Азии. Распространение подобных материалов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц, нарушения публичных интересов Российской Федерации, подрывает основы конституционного строя государства.

В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай Богданова К.П. на заявленных требованиях настаивала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай ФИО1 согласно поступившему в суд письменному ходатайству просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагала возможным заявленные требования удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55 Конституции РФ).

Статьей 4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в т.ч. установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Аналогичная норма содержится в ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», устанавливающей запрет распространения информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч.1 ст.10 вышеуказанного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

В соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Горно-Алтайска Республики Алтай в период с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки исполнения законодательства о противодействии экстремизму произведен осмотр сайта сети «Интернет»: <данные изъяты>, в ходе которого установлено, что пользователем с персональной страницы в социальной сети «В контакте» под псевдонимом «Семендеев Сергей» (<данные изъяты>) на странице по адресу: <данные изъяты> размещен комментарий в сообществе «Черный список Горно-Алтайск» (<данные изъяты>) к статье под названием: «Многие писали про тараканы на 3 этаже марийки. А вы видели тараканов в Аниксе на ткацком(Браво)?? Где готовят много вкусной еды, салаты вторые блюда, выпечка хорошая. Если тараканы у них на кассах бегают, то что творится на кухне??)) админ анонимно плиз)) приятного аппетита», а также в сообществе «VRPX» (<данные изъяты>) – комментарий к статье под названием: «<данные изъяты>», направленные на унижение, возбуждение вражды и ненависти в отношении группы лиц, выделенной по национальному признаку, а именно выходцев с Кавказа и Средней Азии. По результатам осмотра произведена распечатка указанных «Интернет» – страниц, содержащих выявленные в ходе осмотра материалы.

Согласно заключению эксперта ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № по материалам проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ в представленном на исследование материале содержатся высказывания с лингвистическими признаками унижения, а также возбуждения вражды и ненависти в отношении выходцев с Кавказа и Средней Азии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что размещение в сети «Интернет» вышеуказанных материалов противоречит действующему законодательству.

В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанных страницах сайтов отсутствуют.

В соответствии с ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При установленных по делу обстоятельствах административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать комментарии (текст), размещенные в сети «Интернет» по URL-адресам: <данные изъяты>; <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов <данные изъяты>; <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2020.

Судья И.С. Малкова