Решение № 2А-293/2026 2А-293/2026~М-179/2026 М-179/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-293/2026

Дело № 2а-293/2026

25RS0008-01-2026-000318-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнереченск 15 апреля 2026 года

Дальнереченский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Брянцевой Ю.Н., при секретаре Хохлове К.И., с участием представителей административного истца помощника Дальнереченского межрайонного прокурора ФИО4,ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Дальнереченский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим административным иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2, в обоснование заявленных требований указал, что ответчику выдано водительское удостоверение серии № № на право управления транспортными средствами категории «А, А1, В, В1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача невролога с 2015 года с диагнозом <данные изъяты> кабинет врача невролога не посещает, оснований для снятия с учета не имеется, в связи с чем, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. Имеющийся у ФИО2 диагноз, а также факт его постановки на учет в КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» при отсутствии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют о наличии у него медицинского психиатрического противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Установление прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Наличие у ФИО2 указанного заболевания препятствует управлению им транспортным средством, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так иных участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, установленные и гарантированные действующим законодательством РФ. В порядке ст. 39 КАС РФ, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения, выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ отделением № (дислокация в <адрес>) МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании, представитель административного истца на требованиях административного иска настаивал, ссылаясь на доводы, в нем изложенные, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судом о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещался, просил рассматривать в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора отделение № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> (дислокация <адрес>) судом о дате, времени и месте извещенный надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» о дате, времени и месте извещенный надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, пояснений, ходатайств не представил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав участвующих лиц, изучив исковое заявление, исследовав представленные по делу доказательства и оценив их в совокупности, суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены в Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ), где согласно статье 1, его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В соответствии со ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п. 1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4).

В силу п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в числе прочего, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2025 № 892-р, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (по международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр)), связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что административный ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2015 года состоит на диспансерном учете в КГБУЗ «Дальнереченская центральная городская больница» у врача невролога, с диагнозом: <данные изъяты>, кабинет врача невролога не посещает, оснований для снятия с учета не имеется.

Из ответа Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>, карточки операции с ВУ усматривается, что ФИО2 было выдано водительское удостоверение серии № № отделением № (дислокация <адрес>) межрайонного экзаменационного отдела Госавтоинспекции УМВД РФ по <адрес>, с категориями «В, В1, С, С1, М», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием у административного ответчика прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, прокурор обратился в суд с настоящим административным иском.

Административным ответчиком сведений об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, равно как и о наступившем выздоровлением суду не представлено, в ходе судебного разбирательства не добыто.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеющийся у административного ответчика диагноз, его нахождение на учёте у врача психиатра-нарколога, отсутствие оснований для снятия с учёта, свидетельствуют о наличии у административного ответчика медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Так, ФИО2, обладая правом на управление транспортными средствами, как участник дорожного движения, является непосредственной угрозой для безопасности дорожного движения, пресечение его деятельности необходимо для реализации основных задач Закона № 196-ФЗ и направлено на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путём предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

При наличии прямого запрета к управлению транспортными средствами, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Статьей 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Исходя из приведенной нормы закона, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу в Отделение № (дислокация в <адрес>) межрайонного экзаменационного отделения Госавтоинспекции УМВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 29, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования административного истца Дальнереченского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами, водительского удостоверения, выданного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № № от ДД.ММ.ГГГГ отделением № (дислокация в <адрес>) МЭО ГИБДД УМВД РФ по <адрес>.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в Отделение № (дислокация в <адрес>) межрайонного экзаменационного отделения Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Брянцева