Решение № 2А-337/2017 2А-337/2017~М-308/2017 М-308/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2А-337/2017

Дело № 2а-337/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года город Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области

в составе федерального судьи Слободской Т.Ф.,

при секретаре Повилайнен Е. А.,

с участием старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Кириллова Г.Г.,

представителя административного истца – МО МВД России «Ржевский» - ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» о дополнении ранее установленных ограничений ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ржевский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО3

Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением Ржевского городского суда Тверской области от 19 июня 2008 года ФИО3 был осужден по пунктам «в», «д» части второй статьи 131 УК РФ, пунктам «в», «д» части второй статьи 132 УК РФ, в соответствии с частями третьей и пятой статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12 ноября 2014 года приговором мирового судьи города Ржева и Ржевского района Тверской области ФИО3 был осужден по части первой статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 месяцев, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22 июня 2015 года от наказания по приговору мирового судьи города Ржева и Ржевского района Тверской области от 12 ноября 2014 года ФИО3 был освобожден на основании пункта 5 Постановления Государственной Думы от 24 апреля 2015 года № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне в 1941-1945 годов».

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 октября 2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 06 лет, и ему вменены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время наблюдения на профилактическом учете с 11 ноября 2015 года ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не трудо-устроился, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает ограничения, вмененные судом, неоднократно привлекался к административной ответст-венности.

В связи с чем, 08 июня 2016 года по заявлению начальника МО МВД России «Ржевский» решением Ржевского городского суда были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Однако, до настоящего времени, ФИО3 должных выводов для себя не сделал, продолжая нарушать ограничения, вмененные судом.

По данным интегрированной базы данных УМВД России по Тверской области в период нахождения под административным надзором после дополнения ранее установленных ограничений ФИО3 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а именно: 01 февраля 2017 года признан виновным и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов; 02 марта 2017 года признан виновным, подвергнут административному наказанию в обязательных работ на срок 40 часов. С учетом этого, просит дополнить ФИО3 к ранее установленным ограничениям, административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Ржевский» ФИО2 административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО3 не возражал против удовлетворения заявленных требований, факты допущенных им административных правонарушений признал и не оспаривал.

Заслушав доводы представителя административного истца, мнение административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, проверив представленные суду материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Установление ограничения является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 19 июня 2008 года ФИО3 был осужден по пунктам «в», «д» части второй статьи 131 УК РФ, пунктам «в», «д» части второй статьи 132 УК РФ, в соответствии с частями третьей и пятой статьи 69 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор был обжалован, изменен: исключен из числа доказательств протокол проверки показаний на месте от 06.12.2007 года с участием потерпевшей ФИО1; в резолютивной части приговора указание о назначении ФИО3 наказания по правилам ст. 69 ч. 5 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания, заменено указанием о назначении наказания путем частичного сложения назначенных наказаний. В остальном приговор оставлен без изменения, кассационная жалоба ФИО3 – без удовлетворения.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 октября 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 06 лет, и ему вменены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы <адрес>, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 07 ноября 2015 года.

11 ноября 2015 года ФИО3 был поставлен на административный надзор.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 08 июня 2016 года ФИО3 дополнены на период административного надзора ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 21 июня 2016 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

– 28 января 2017 года ФИО3 повторно в течение года отсутствовал по месту жительства после 23 часов 00 минут, чем нарушил ограничения, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 октября 2015 года, решением Ржевского городского суда Тверской области от 08 июня 2016 года, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Ржева и Ржевского района Тверской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 01 февраля 2017 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- 27 февраля 2017 года ФИО3 повторно в течение года отсутствовал по месту жительства после 22 часов 00 минут, чем нарушил ограничения, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 октября 2015 года, решением Ржевского городского суда Тверской области от 08 июня 2016 года, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка №4 города Ржева и Ржевского района Тверской области от 02 марта 2017 года ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов.

Вышеуказанные постановления ФИО3 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Совершенные административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 октября 2015 года в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость не погашена.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом сведений о личности, образа жизни и поведения поднадзорного лица за период с момента установления административного надзора, неоднократного привлечения к административной ответственности и фактов несоблюдения им установленных административных ограничений, пришел к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ФИО3 ранее установленных административных ограничений в виде увеличения до четырех раз в месяц обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом суд учитывает, что дополнение ранее установленных административных ограничений будет способствовать целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 3 ст. 4, ст. 6, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 06 октября 2015 года, решением Ржевского городского суда Тверской области от 08 июня 2016 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- увеличить до четырех раз в месяц обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2017 года.

Судья Т. Ф. Слободская