Решение № 2-920/2020 2-920/2021 2-920/2021~М-795/2021 М-795/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-920/2020

61RS0011-01-2021-001528-83

Дело №2-920/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 г. ст. Тацинская.

Белокалитвинский городской суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

при секретаре Тарасовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Администрации Тацинского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования «Тацинский район» на бесхозяйный объект недвижимого имущества на жилое помещение расположенное по адресу : Россия, <адрес> общей площадью 24,6 кв.м.

На территории Михайловского сельского поселения по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом, состоящий из четырех квартир. Семья собственника <адрес> ФИО1 в количестве двух человек была включена в список граждан, проживающих в ветхих подлежащих сносу жилых домах <адрес>, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Тацинская» непригодными для проживания по критериям безопасности.

31 июля 2006 года Администрацией Тацинского района с ФИО1, ФИО2 заключен договор №13 от 31.07.2006 на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, на сумму 562800,00 рублей.

На основании п. 1.1.2. указанного договора, гражданин обязан в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор купли-продажи с собственником жилья (одним или несколькими физическими или юридическими лицами), зарегистрировать его в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство о праве собственности на жилое помещение (одно или несколько) и представить указанные документы в администрацию.

Семья ФИО1 в соответствии с приведенными положениями федерального законодательства и условиями заключенного с Администрацией Тацинского района договора от 31.07.2006 №13 самостоятельно осуществляли поиск, заключение договора купли-продажи и регистрацию сделки и права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО1 в Администрацию Тацинского района был представлен договор купли-продажи от 11.08.2006 № № с ФИО3, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 28.08.2006 номер регистрации № и свидетельства о государственной регистрации права ФИО1, ФИО2 на квартиру, площадью 49 кв.м.

Согласно передаточному акту от 30.08.2006 ФИО1 передала Администрации Тацинского района, а Администрация Тацинского района приняла для сноса квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

Администрацией Тацинского района платежным поручением от 06.09.2006 №459 на счет ФИО3 перечислено 562800 руб. по договор купли-продажи от 11.08.2006 № №

Право собственности за муниципальным образованием «Тацинский район» на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> надлежащим образом не зарегистрировано.

По письменному заявлению представителя заявителя Администрации Тацинского района судебное разбирательство дела проведено в его отсутствии.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствии заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, т.к. в судебном заседании установлено, что На территории Михайловского сельского поселения по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом, состоящий из четырех квартир. Семья собственника квартиры № 2 ФИО1 в количестве двух человек была включена в список граждан, проживающих в ветхих подлежащих сносу жилых домах х.ФИО4, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте «Тацинская» непригодными для проживания по критериям безопасности.

Согласно п.2, 3 ст. 5 Федерального закона от 20.09.1996 №81-ФЗ финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев). Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 2,3 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков» предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации на основании сводной бюджетной росписи в пределах, утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 №428 установлен, что межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации, в том числе, мероприятий по сносу многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и (или) жилых домов (жилых помещений), признанных непригодными для проживания, ставших аварийными или непригодными для проживания в результате ведения горных работ на ликвидированных до 1 января 2012 года угольных (сланцевых) шахтах; содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Согласно п.8 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 №428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

В силу п.13 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 №428, гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развитая и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию прбграмм местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 13.07.2005 №428 установлено, что для оплаты приобретенного жилья гражданин представляет в орган местного самоуправления шахтерского города или поселка договор купли-продажи, явившийся основанием для государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

31 июля 2006 года Администрацией Тацинского района с ФИО1, ФИО2 заключен договор №13 от 31.07.2006 на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного разрития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности, на сумму 562800,00 рублей.

На основании п. 1.1.2. указанного договора, гражданин обязан в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор купли-продажи с собственником жилья (одним или несколькими физическими или юридическими лицами), зарегистрировать его в учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, получить свидетельство о праве собственности на жилое помещение (одно или несколько) и представить указанные документы в администрацию.

Семья ФИО1 в соответствии с приведенными положениями федерального законодательства и условиями заключенного с Администрацией Тацинского района договора от 31.07.2006 №13 самостоятельно осуществляли поиск, заключение договора купли-продажи и регистрацию сделки и права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

ФИО1 в Администрацию Тацинского района был представлен договор купли-продажи от 11.08.2006 № № с ФИО3, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 28.08.2006 номер регистрации № и свидетельства о государственной регистрации права ФИО1, ФИО2 на квартиру, площадью 49 кв.м.

Согласно передаточному акту от 30.08.2006 ФИО1 передала Администрации Тацинского района, а Администрация Тацинского района приняла для сноса квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Администрацией Тацинского района платежным поручением от 06.09.2006 №459 на счет ФИО3 перечислено 562800 руб. по договор купли-продажи от 11.08.2006 № №

Право собственности за муниципальным образованием «Тацинский район» на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> надлежащим образом не зарегистрировано.

Согласно ответа нотариуса Тацинского нотариального округа ФИО5 в нотариальной конторе наследственное дело на имя умершей ФИО1 не заводилось.

Согласно ст.30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу п.2 ст.209 Гражданского Кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным способом.

Статей 236 ГК РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При отказе собственника от права собственности оно прекращается согласно п.1 ст.235 Гражданского Кодекса РФ.

При таких обстоятельствах,, суд считает, что имеются все основания для признания права муниципальной собственности на жилое помещение.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Тацинский район» на жилое помещение расположенное по адресу: Россия, <адрес> общей площадью 24,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: С.Ю. Брегвадзе