Решение № 2А-277/2021 2А-277/2021~М-171/2021 М-171/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-277/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ефремов Тульской области 30 марта 2021 года

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

с участием помощника Ефремовского межрайонного прокурора Петрова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-277/2021 по административному иску Ефремовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

Административный истец Ефремовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" в поисковой строке "yandex.ru" на странице Интернет-сайта: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленного требования указал, что Ефремовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, о животном мире, проведен мониторинг информации, размещенной в сети "Интернет".

В ходе проверки установлена страница интернет-сайта с видеофайлом: <данные изъяты>, на котором транслируется жестокое обращение с домашними животными, а именно собачьи бои, в ходе которых животные наносят физический вред друг другу. Вход на сайт ограничен регистрацией, но регистрация осуществляется при помощи электронной почты, после чего ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Предоставление возможности доступа, к информации об оказании услуг по неправомерному доступу к охраняемой законом компьютерной информации, в том числе сети с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей "Интернет", фактически является распространением запрещенной информации.

Установление правового состояния информационного материала, необходимо для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет" содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и для предотвращения дальнейшего распространения материала иными лицами.

В судебном заседании административный истец помощник Ефремовского межрайонного прокурора Петров А.И. требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27.06.2006 № 149-ФЗ) установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Далее ФЗ № 498-ФЗ) жестокое обращение с животным - это обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ № 498-ФЗ животные должны быть защищены от жестокого обращения.

В силу ст. 12 ФЗ № 498-ФЗ запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети "Интернет") и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О животном мире» от 24.04.1995 № 52-ФЗ одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с принципом гуманности.

Статьей 5.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение жестоких действий в отношении животных.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В данном случае из анализа содержания размещенного видео файла следует, что в указанной информации содержатся сведения о жестоком обращении с животными. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 1 ст. 245 УК РФ Жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

В судебном заседании установлено, что согласно копии сайта с видеофайлом: <данные изъяты> на нем изображено жестокое обращение с домашними животными, а именно собачьи бои. В данном видеофайле показано, как домашние животные (собаки) наносят раны друг другу.

Согласно сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Едином реестре доменных имен, указаний страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сайт <данные изъяты>, не найден.

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что распространяемая на сайте с видеофайлом: <данные изъяты> сети "Интернет" информация, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Ефремовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте с видеофайлом: <данные изъяты> сети Интернет информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области для включения ее в Единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной, подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Тимофеева