Решение № 2А-464/2020 2А-464/2020~М-229/2020 М-229/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-464/2020

66RS0051-01-2019-000313-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Сутягиной К.Н.,

при секретаре судебного заседания Симоненковой С.Л.,

с участием прокурора Семеновой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-464/2020 по административному исковому заявлению МО МВД России «Серовский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Серовский» обратился с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, установленных решением Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, указав, что с момента вступления в законную силу указанного решения, он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Серовского судебного района <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.28 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток.

В связи с тем, что ФИО1 привлекался к административной ответственности, просит продлить административный надзор на срок 06 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде увеличения количества дней явки на регистрацию до четырех раз в месяц, запрета на посещение расположенных на территории <адрес> развлекательных учреждений, кафе, баров, где реализуется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на нахождение в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения; запрета на посещение массовых мероприятий, а именно «День железнодорожника» «День металлурга», «День города».

Административный истец в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 о своем участии в судебном заседании не ходатайствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, с административным исковым заявлением согласен.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных материалов, следует, что решением Серовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года. Административные ограничения определены в виде: запрета на пребывание вне выбранного места проживания с 22-00 до 07-00 часов, запрета на посещение мест, специализирующихся на продаже спиртных напитков, запрета выезда за пределы <адрес>, без разрешения ОВД, явка в ОВД три раза в месяц.

С момента вступления в законную силу указанного решения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил два правонарушения, а именно, в 04-40 часов в состоянии алкогольного опьянения, управлял транспортным средством, не имея водительского удостоверения, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений установленных административным надзором отсутствовал по месту жительства в ночное время, назначен административный штраф в размере 1000 рублей и ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Серовского судебного района привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.28 КоАП РФ, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, подвергнут административному аресту на 11 суток.

Таким образом, в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеются основания об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им правонарушений, поведения лица после отбытия наказания суд вправе дополнить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В данном случае административный истец заявляя о запрете на посещение массовых праздничных мероприятий в городе Серове, ничем не обосновал и не предоставил сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, для запрета посещения конкретных мероприятий и участие в них. Запрет на посещение мест, где реализуется продажа спиртных напитков как в розницу так и на розлив, установлен ранее решением суда. В части нахождения в общественных местах в состоянии опьянения, то запрет на совершение правонарушений установлен в силу прямого указания в законе в отношении граждан, не только находящихся под административным надзором.

При определении количества дней явки в месяц на регистрацию, суд также учитывает поведение осужденного, который по месту жительства характеризуется отрицательно и, исходя из вышеуказанных данных, считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части увеличения количества явок на регистрацию 4 раза в месяц.

Вместе с тем требования в части продления административного надзора удовлетворены быть не могут. Продление ФИО1 срока административного надзора на срок свыше установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, противоречит и требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Серовский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- явки на регистрацию в орган внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания 04 (четыре) раза в месяц;

В части требований об установлении иных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО1 – отказать.

Установленные ранее решением суда административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд.

Судья