Решение № 2А-124/2020 2А-124/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-124/2020

Дело № 2а-124(2)/2020

64RS0030-02-2020-000113-76


Решение

Именем Российской Федерации

16 апреля 2020 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Спасове Е.А.,

с участием помощника прокурора Екатериновского района Саратовской области Бутенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Екатериновского района Саратовской области (в порядке ст. 39 КАС РФ) в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Екатериновского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ртищевский районный суд Саратовской области с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой Екатериновского района Саратовской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенного мониторинга Интернет-ресурсов выявлен WEB-сайт «https://shop-lot.ru/view/10334314/» на страницах которого размещена информация о продаже книги ФИО1 «Свои и Чужие», начинающаяся словами «ФИО1. Свои и Чужие. Предисловие. Разобраться и решить для себя. Кто и что является своим, а кто и что чужим…» и заканчивающаяся словами «Ибо новая модель цивилизации может быть создана (именно создана, а не воссоздана) в России и только в России», которая решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов.

Аналогичная информация по приобретению вышеуказанной книги неопределенным кругом лиц выявлена также на следующих сайтах:

https://meshok.net/item/138458090_%D0%A5%D0%BE%D0%BC%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B2_%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87_%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B8_%D0%B8_%D1%87%D1%83%D0%B6%D0%B8%D0%B5_%D0%94%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0_, https://www.livelib.ru/book/1001380405-svoi-i-chuzhie-drama-idej-petr-homyakov

Учитывая, что на указанных страницах сайтов содержится информация о продаже книги, признанной экстремистским материалом и как следствие запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации, прокурор Екатериновского района Саратовской области просит суд признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» по электронным адресам: «https://meshok.net/item/138458090_%D0%A5%D0%BE%D0%BC%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B2_%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87_%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B8_%D0%B8_%D1%87%D1%83%D0%B6%D0%B8%D0%B5_%D0%94%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0, https://www.livelib.ru/book/1001380405-svoi-i-chuzhie-drama-idej-petr-homyakov», запрещенным к распространению на территории Российской Федерации и обратить настоящее решение к исполнению, направив его в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (<адрес> для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании помощник прокурора Екатериновского района саратовской области Бутенко М.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, полагая, что они основаны на законе и доказательствах.

Представитель административного ответчика – руководитель Управления Роскомнадзора по Саратовской области ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд с учетом мнения представителя административного истца и положений ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим иную распространяемую посредством сети «Интернет» информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VII данного кодекса.

Судом установлено, что прокуратурой Екатериновского района Саратовской области осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления ресурсов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В ходе проведенного мониторинга Интернет-ресурсов выявлены WEB-сайты «https://meshok.net/item/138458090_%D0%A5%D0%BE%D0%BC%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B2_%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87_%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B8_%D0%B8_%D1%87%D1%83%D0%B6%D0%B8%D0%B5_%D0%94%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0_%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%B9, https://www.livelib.ru/book/1001380405-svoi-i-chuzhie-drama-idej-petr-homyakov» на страницах которых размещена информация о продаже книги ФИО1 «Свои и Чужие».

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, книга ФИО1 «Свои и Чужие» признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, судом достоверно установлено, что на страницах указанных сайтов, находится информация о продаже книги «Черная сотня и красная сотня», автор ФИО3, признанная экстремистским материалом и внесенная в федеральный список экстремистских материалов, а соответственно запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

Распространение такой информации, адресованной неограниченному кругу лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере противодействия экстремизму, порядка управления, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты прав граждан РФ, а также основы безопасности государства и его граждан.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований прокурора Екатериновского района в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

С учетом приведенной нормы закона суд считает необходимым обратить данное решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Екатериновского района Саратовской области (в порядке ст. 39 КАС РФ) в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области о признании информации запрещенной для распространения на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по электронным адресам: «https://meshok.net/item/138458090_%D0%A5%D0%BE%D0%BC%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B2_%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87_%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B8_%D0%B8_%D1%87%D1%83%D0%B6%D0%B8%D0%B5_%D0%94%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0_%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%B9, https://www.livelib.ru/book/1001380405-svoi-i-chuzhie-drama-idej-petr-homyakov», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайтов: «https://meshok.net/item/138458090_%D0%A5%D0%BE%D0%BC%D1%8F%D0%BA%D0%BE%D0%B2_%D0%9F%D0%B5%D1%82%D1%80_%D0%9C%D0%B8%D1%85%D0%B0%D0%B9%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%87_%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B8_%D0%B8_%D1%87%D1%83%D0%B6%D0%B8%D0%B5_%D0%94%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%B0_%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%B9, https://www.livelib.ru/book/1001380405-svoi-i-chuzhie-drama-idej-petr-homyakov»,, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья