Решение № 2А-2-52/2021 2А-2-52/2021~М-2-41/2021 М-2-41/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-2-52/2021

РЕШЕНИЕ

с.Теньгушево 04 марта 2021 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Турковой Н.Ю.,

с участием в деле:

административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно-профилактическое учреждение № 21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия, административного ответчика ФИО1,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-профилактическое учреждение №21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-профилактическое учреждение №21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия (далее по тексту - ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного иска административный истец указал, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, ранее судим, отбывает наказание по приговору Перовского районного суда г.Москвы от 14 сентября 2015 г., которым осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ с учетом постановления президиума Московского городского суда от 17 июля 2018 г. окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока отбывания наказания 31 мая 2017 г., окончание срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ

Отбывая наказание в местах лишения свободы ФИО1 характеризуется следующим образом:

Находясь в СИЗО режим содержания не нарушал, поощрений не имел.

В ФКУ ИК-10 УФСИН Росси по Республике Мордовия допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был наказан в дисциплинарном порядке, поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял.

В ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл последний раз 15 января 2021 г. Правила внутреннего порядка отбывания наказания не нарушает, поощрений не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. Иска по приговору суда не имеет. Вину по приговору суда признал, на профилактическом учете не состоял.

Осужденный ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить административный надзор на срок погашения судимости (8 лет) в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы 30 мая 2021 г. с установлением административных ограничений:

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени

От начальника ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО4 в суд поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддерживают и просят удовлетворить в полном объеме.

Административному ответчику ФИО1 была обеспечена возможность участия в судебном заседании с помощью системы видеоконференц-связи. В имеющейся в материалах дела расписке ему разъяснено право на участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи. В своем заявлении административный ответчик ФИО1 просил суд рассмотреть данное административное дело без его участия, административный иск признал.

На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд рассмотрел данное дело в отсутствие указанных лиц, явка которых в судебное заседание судом не была признана обязательной.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. в своем заключении высказался о необходимости удовлетворения административного иска и установлении административного надзора на срок погашения судимости, с возложением административных ограничений указанных в иске.

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Перовского районного суда г.Москвы от 14 сентября 2015 г., ФИО1 осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ (5 эпизодов), ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с учетом постановления президиума Московского городского суда от 17 июля 2018 г. окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Данным приговором в действиях ФИО1 признан особо опасный рецидив преступлений.

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, признается тяжким преступлением.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО1 содержится в исправительном учреждении ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия, срок отбытия им наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, при этом совершившем преступление при особо опасном рецидиве.

В связи с чем, у суда имеются основания для установления в отношении него административного надзора в соответствии с положениями пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу требований части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с требованиями пункта 1 части второй статьи 4 Федерального закона установление судом такого вида ограничения как обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом данных о личности административного ответчика ФИО1, степени общественной опасности совершенных им преступления, однако учитывая, что он имеет ряд заболеваний, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление ФИО1 данного административного ограничения и количество явок на регистрацию отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с положениями части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный ответчик отбывает наказания за тяжкие преступления. Он ранее судим, что говорит о том, что он склонен к совершению правонарушений. Преступления, за которые он отбывает наказания, совершены им в ночное время суток. В период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 4 раза наказывался в дисциплинарном порядке за нарушения режима отбывания наказания, поощрений не имеет. С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности суд считает необходимым назначить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени. Суд полагает, что данный вид административного ограничения направлен на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

При этом, суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебно-профилактическое учреждение №21» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в составе Темниковского районного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А. Сюлин

1версия для печати