Постановление № 5-39/2024 от 12 августа 2024 г. по делу № 5-39/2024

Дело № 5-39/2024 год УИД: 48RS0016-01-2024-000395-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2024 года село Становое

Судья Становлянского районного суда Липецкой области Л.П. Васина,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Украина, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, не работающего, не судимого, ранее не привлекавшего к административной ответственности,-

УСТАНОВИЛ:

13.08.2024 года в 09.00 часов по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения гр. ФИО1 миграционного законодательства, выразившегося в нарушении режима пребывания (проживания) в РФ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ; ФИО1 не выехал за пределы РФ по истечении срока временного пребывания на территории РФ с 29.05.2023 года по настоящее время.

ФИО1 нарушил ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании полностью признал вину в совершенном правонарушении, в содеянном раскаялся, пояснил, что проживает на территории РФ с 2021 года; в настоящее время проживает в <адрес> с гражданской женой. По истечении срока временного пребывания не было места жительства, куда можно было зарегистрироваться. Дополнительно пояснил, что в Одесской области у него проживает мать и двое несовершеннолетних детей, в г. Севастополь живет родной младший брат, имеющий гражданство РФ.

Кроме признания своей вины, вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 13.08.2024 года, объяснениями ФИО1 от 13.08.2024 года в протоколе об административном правонарушении, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, где срок пребывания ФИО1 на территории РФ заявлен до 28.05.2023 года, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином Р. Украина, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, так как у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ, ФИО1 не выехал за пределы РФ по истечении срока временного пребывания на территории РФ с 29.05.2023 года по настоящее время, что подтверждается перечисленными выше документами.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, поскольку ФИО1, являясь гражданином Р. Украина, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации- не выехала за пределы РФ по истечении срок временного пребывания с 29.05.2023 года.

При назначении наказания суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства- признание вины ФИО1, совершение административного правонарушения впервые.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности правонарушителя ФИО1, считает возможным назначить ФИО1 наказание по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа и не назначать дополнительный вид наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.3.3 КоАП РФ, за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности. Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

Согласно ст. 4.1 п.3.8 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Поскольку ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с 2021 года, прибыл на территорию России на законных основаниях, является законопослушным гражданином, а также, принимая во внимание наличие в настоящее время военных действий на территории Украины, гражданином которой является ФИО1 и откуда он прибыл в РФ, что является реальной угрозой для жизни и здоровья ФИО1 в случае его выдворения за пределы РФ, суд считает возможным назначить ему в качестве основного наказания- наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей, и не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, а назначить, с учетом положений ст. 4.1 п. 3.8 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Р. Украина, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 44 000 (сорок четыре тысячи) рублей в доход государства.

Получатель платежа: УФК по Липецкой области (Отд МВД России Становлянскому району), наименование банка: Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк, КПП: 481401001, ИНН: <***>, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО: 42642452, номер счета получателя: 03100643000000014600, БИК: 014206212, УИН: 18890448240000355280.

Копию постановления вручить правонарушителю и представителю МП Отд. МВД России по Становлянскому району.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Становлянский районный суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.П. Васина