Решение № 2А-902/2017 2А-902/2017~М-732/2017 М-732/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-902/2017

Дело № 2а-902/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года г. Норильск

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Т.В.Ивановой,

при секретаре судебного заседания Муратовой Э.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Дейко Е.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Норильску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском, в котором просил установить ФИО2 дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные этим органом дни, четыре раза в месяц.

Требования административного истца мотивированы тем, что в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденному приговорами - Вичугского городского суда Ивановской области по ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 161 УК РФ к 04 года лишения свободы, Родниковского районного суда Ивановской области от 22 марта 2010 года по п.п. "в, г" ч.2 ст. 161 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы, 02 апреля 2013 года решением Кинешемского городского суда Ивановской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 06 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

08 мая 2013 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России <данные изъяты> по отбытии срока наказания. В отношении него заведено дело административного надзора № как на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ. После постановки на профилактический учёт под административный надзор ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности 2 раза – 04 декабря 2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 600 рублей, 13 апреля 2017 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 200 рублей.

В судебном заседании административный истец в лице представителя ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения согласился.

Выслушав стороны, заключение прокурора Дейко Е.В., поддержавшей требования, исследовав материалы дела, суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица..

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с названной нормой, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Целью административного надзора является индивидуальное профилактическое воздействие на лицо, в отношении которого такой надзор установлен.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, осуждался приговорами - Вичугского городского суда Ивановской области по ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 161 УК РФ к 04 года лишения свободы, Родниковского районного суда Ивановской области от 22 марта 2010 года по п.п. "в, г" ч.2 ст. 161 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы.

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 02 апреля 2013 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 06 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

08 мая 2013 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России <данные изъяты> по отбытии срока наказания. В отношении него заведено дело административного надзора № как на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУПиДН ОП № 2 ОМВД России по г. Норильску от 13 июля 2017 года, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, с матерью, являющейся пенсионеркой.

Административный ответчик после освобождения официально не трудоустроен, подрабатывает ремонтом квартир, на мероприятия профилактического характера не реагирует.

По сведениям ИБД Регион ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 в течение одного года привлекался к административной ответственности 2 раза – 04 декабря 2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 600 рублей, 13 апреля 2017 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1 200 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановления № от 05 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, постановления мирового судьи <данные изъяты> от 14 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении.

Рассматривая заявленное Отделом МВД России по г. Норильску требование об установлении административного надзора в отношении ФИО2 суд учитывает, что административный ответчик ФИО2 имея непогашенную судимость за ранее совершенные преступления, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 и 20.25 КоАП РФ), в связи с чем, в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая вышеприведенные положения закона, исходя из характера совершенных административным ответчиком преступлений, данных личности ФИО2, необходимости предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные этим органом дни, четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Норильску об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничение в отношении административного поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные этим органом дни, четыре раза в месяц.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.В.Иванова

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2017 года