Определение № 5-174/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-174/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2017 года. г. Волгодонск

Судья Волгодонского районного суда Ростовской области Стадникова Н.В., изучив поступившие в суд из отдела полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское» протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

В Волгодонской районный суд Ростовской области 15 июня 2017 из отдела полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское» поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ,

Изучив протокол с поступившим материалом, прихожу к выводу о необходимости его возвращения в отдел полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское» ввиду наличия препятствий для рассмотрения дела, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, принимается решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении 61№ 575 от 07.06.2017 место рассмотрения дела об административном правонарушении указан Волгодонской районный суд, а определением о передаче материалов дела по подведомственности от 09.06.2017 начальник ОП-3 МУ СВД РФ «Волгодонское» передает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела для рассмотрения в Мировой суд Волгодонского района.

Кроме того, особенностью рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, санкция которой устанавливает наказание в виде административного ареста, является содержащееся в абзаце 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ положение о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

При этом, как установлено ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается судьей в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данных условий препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу, и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

По получении от судьи указанных протокола и материалов отделу полиции №3 МУ МВД России «Волгодонское» следует устранить отмеченные нарушения, после чего, принять решение в пределах своей компетенции.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ,

О п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, возвратить в отдел полиции № 3 МУ МВД России «Волгодонское» в связи с наличием препятствий для рассмотрения его судьей.

Судья ПОДПИСЬ Н.В.Стадникова