Решение № 2А-354/2020 2А-354/2020~М-233/2020 М-233/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-354/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года город Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Осиповой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а–354/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России №16 по Самарской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, ему начислен земельный налог за 2015 год, о чем направлено налоговое уведомление. Поскольку налог не был уплачен, ФИО1 направлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ начисленного налога за 2015 год в общей сумме <данные изъяты> рубля, пени в сумме <данные изъяты> копеек, которое осталось неисполненным. Просил взыскать с административного ответчика земельный налог за 2015 год в сумме <данные изъяты> коп., пени в сумме <данные изъяты> коп., всего взыскать <данные изъяты> коп.

Административный ответчик ФИО1 представил возражения, в которых указал, что до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, от права собственности на который он отказался. В дальнейшем выяснилось, что зарегистрировано право его собственности на еще один земельный участок с кадастровым номером №. В 2018-2019 г.г. получал уведомления из Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области об имеющейся задолженности по уплате земельного налога. В 2019 году с его счета списана задолженность по уплате земельного налога. Полагает, что он не должен оплачивать земельный налог, поскольку не является собственником земельных участков, расположенных в Самарской области.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Принимая во внимание, что в силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 ст. 289 КАС РФ).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога (штрафа) в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии № №, выписками из ЕГРН, изготовленными Управлением Росреестра по Самарской области.

Сведения о том, что ФИО1 является собственником вышеуказанного земельного участка, имеются в Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области.

ФИО1 направлялось требование № о необходимости уплаты земельного налога со сроком уплаты до 01.12.2016 в сумме <данные изъяты> рубля и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп. В требовании указано о необходимости уплатить налог в срок до 10.04.2018.

С соблюдением норм статей 69,70 НК РФ ФИО1 через личный кабинет направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером № в общей сумме <данные изъяты> рубля. Получение этого налогового уведомления ФИО1 не отрицалось.

Поскольку ФИО1 указанное требование не исполнил, Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №159 по Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты> рубля, пени в сумме <данные изъяты> копеек, всего в размере <данные изъяты> копеек. Заявление удовлетворено, 6 ноября 2018 года мировым судьей вынесен соответствующий судебный приказ № 2а-1605/2018.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

13 сентября 2019 года определением и.о. мирового судьи судебного участка №159 Приволжского судебного района по Самарской области судебный приказ № 2а-1605/2018 от 06 ноября 2018 года о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2015 и пени - отменен.

Таким образом, срок обращения с административным иском истекал 13 марта 2020 года.

С административным иском Межрайонная ИФНС России №16 по Самарской области обратилась в Узловский городской суд 14 февраля 2020 года, то есть в установленный законом срок, в связи с чем суд считает, что административным истцом не пропущен срок на подачу административного искового заявления.

Доводы ФИО1 о том, что он в настоящее время не является собственником земельного участка с кадастровым номером №, суд не принимает во внимание, поскольку судом рассматривается требование о взыскании с ФИО1 земельного налога, исчисленного за 2015 год, то есть за период, когда право собственности ответчика на этот земельный участок было зарегистрировано в установленном порядке.

Указание ФИО1 на то, что ранее с него взыскивался земельный налог по другому земельному участку, а также транспортный налог физических лиц, неправомерность начисления которых подтверждена руководством Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области, суд считает не относимым к заявленным административным исковым требованиям.

В связи с изложенным, суд считает правомерными требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате земельного налога по земельному участку с кадастровым номером № за 2015 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на 30 января 2019 года ФИО1 выставлено и направлено требование № добровольной уплате налогов в общей сумме <данные изъяты> рубля со сроком уплаты до 15 марта 2019 года.

По сведениям Межрайонной ИФНС России №16 по Самарской области 21.08. 2019 и 28.08.2019 ФИО1 частично оплачена задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в размере 84,64 руб. и 5,84 руб.

Следовательно, с административного ответчика следует взыскать задолженность по уплате земельного налога за 2015 год в размере <данные изъяты>., пени в сумме <данные изъяты>. 35 коп.

Расчет судом проверен, сомнений в правильности не вызывает, ответчиком не опровергнут.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд установил, что ответчик как собственник земельного участка является плательщиком земельного налога за 2015 год, налоговым органом соблюдена процедура направления ответчику налогового уведомления и налогового требования о взыскании недоимки по налогу и пени, а также установленный нормой п. 3 ст. 48 НК РФ срок обращения в суд; размер земельного налога налоговым органом исчислен верно; в установленный налоговым законодательством срок, обязанность по оплате земельного налога ответчиком не исполнена, что повлекло начисление пени в соответствии со ст. 75 НК РФ; на момент рассмотрения дела в суде имеющаяся задолженность по налоговым платежам за 2015 год ответчиком не погашена.

Оценив установленные по делу обстоятельства, учитывая требования законодательства, регулирующего данные правоотношения, учитывая частичное погашение задолженности, а также то, что административным ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по заявленным налоговым органом требованиям, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

При таком положении, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины при подаче удовлетворенного судом иска, государственная пошлина в размере 400 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, судья

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Самарской области земельный налог за 2015 год в сумме 3003 руб. 51 коп. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп., всего <данные изъяты>

Реквизиты банковского счета (платежа): наименование получателя УФК по Самарской области: Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области ИНН <***>, КПП 633001001, номер счета получателя платежа 40101810822020012001, наименование банка ГРКЦ ГУ банка России по Самарской области, БИК 043601001, ОКТМО 36604440, КБК (для налога) 18210606043101000110, КБК (для пени) 18210606043102100110.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 мая 2020 года.

Председательствующий подпись Н.А.Тимофеева