Постановление № 5-79/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 5-230/2023

КОПИЯ

Дело № 5-79/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 апреля 2024 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Жужгова Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца Кыргызская Республика, гражданина Кыргызской Республики, проживающего по адресу: <АДРЕС>, идентификационная карта (паспорт) №... выдан (дата) МКК №... сроком действия до (дата),

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении (дата), следует, что (дата) в 10.20 часов в ходе проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» по адресу: <АДРЕС> ходе проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, (дата) года рождения, который являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, который в нарушение требований п. 4 ст.13 ФЗ №... от (дата) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», где установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, являясь иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, осуществлял трудовую деятельность с (дата) по (дата), а именно уборку территории <АДРЕС>, не имея патента на работу, выданного в порядке, предусмотренном ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, гр. ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что от гражданства Кыргызской Республики никогда не отказывался, гражданство Российской Федерации не приобретал. С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации ни в один из компетентных органов Российской Федерации никогда не обращался. Гражданства других иностранных государств никогда не приобретал. Паспортов других иностранных государств и России никогда не получал. Въехал в РФ (дата), через КПП «Кольцово» (авиа), с целью въезда «учеба». Въехал со своей тетей ФИО2. На миграционный учет по месту пребывания не встал, после въезда в РФ стал проживать по адресу: <АДРЕС>. По данному адресу проживал у своей тети (сестра моей матери) гражданки России ФИО2, (дата) г.р. и дяди гражданина России ФИО3, (дата) г.р. Почему его не поставили на миграционный учет, не знает. Его родители в Россию не приезжали, продолжают проживать в Кыргызской Республике. О том, что в России нужно оформить регистрацию знал, знал и о том, что без миграционного учета в России жить нельзя, но не выехал, так как хотел заработать денег. Планировал поступить на учебу Пермский машиностроительный колледж, но не поступил. С (дата) дядя ФИО3 попросил помочь ему на его работе, работает дворником в ТСЖ №... <АДРЕС>. Место его осуществления трудовой деятельности территория <АДРЕС>, где он занимался уборкой территории, день через день, то есть 1 день работал 1 час, 1 день отдыхал. Так же он помогал дяде с его несовершеннолетними детьми. Уводил в школу, оставался с ними, когда дядя и тетя уезжали куда - либо. За выполнение работы дядя ФИО3 платил ему денежные средства в сумме 5000 рублей в месяц. Какого-либо трудового договора не заключал, работал по устной договоренности. (дата) около 10.20 часов находился во дворе <АДРЕС>, с инструментом для уборки территории (метла, совок и мешок для мусора), убирал территорию дома, во время уборки был замечен сотрудниками полиции.

Судья, выслушав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации но профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как усматривается из представленных материалов, (дата) в 10.20 часов в ходе проведения комплексной оперативно-профилактической операции «Нелегал-2023» по адресу: <АДРЕС> ходе проверки документов было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Кыргызстан ФИО1, (дата) года рождения, которое выразилось в следующем.

ФИО1, являющийся гражданином Республики Кыргызстан, то есть, будучи иностранным гражданином, в нарушение пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от (дата) N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается:

- объяснением ФИО1 от (дата) (л.д.3);

- рапортом капитана полиции УУП ОП №... ФИО4, из которого следует, что в ходе ОПМ «Нелегал-2023» был выявлен гражданин ФИО1, (дата) года рождения, проживающий по адресу: <АДРЕС>, который осуществлял трудовую деятельность в качестве дворника по адресу <АДРЕС>;

- миграционной картой ФИО1, согласно которой он въехал в Российскую Федерацию (дата), срок законного пребывания на территории РФ до (дата);

- протоколом об административном правонарушении от (дата), в котором отражены обстоятельства нарушения ФИО1 порядка осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) ФИО1 был помещен в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Пермскому краю сроком до 30 суток.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Доказательств, которые бы опровергали установленные в настоящем судебном заседании обстоятельства, суду не предоставлено.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1 судья относит признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности ФИО1, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца Кыргызская Республика, гражданина Кыргызской Республики, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

<.....>

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья (подпись) Д.А Жужгова

Копия верна, судья.