Решение № 2А-791/2019 2А-791/2019~М-819/2019 М-819/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-791/2019

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе председательствующего: Довыденко С.П.;

при секретаре судебного заседания: ФИО4;

с участием помощника Татарского межрайонного прокурора <адрес> ФИО5;

представителя заинтересованного лица - ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ имени 70-летия <адрес>» ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом, указывая, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой установлено, что лицами, освободившимися из исправительных учреждений допускаются факты неисполнения требований законодательства о порядке прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Согласно статье 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 124 утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно п.2 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы службы учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам. Согласно указанного приложения лицам освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы из мест содержания под стражей, установлен срок профилактических осмотров - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно п. 10 Порядка при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с которыми основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда в местах пребывания больного туберкулезом вместе с окружающими его людьми и предметами внешней среды в тех пределах пространства, в которых возможно возникновение новых заражений и заболеваний.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ таким образом, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязан в соответствии с установленными выше требованиями действующего законодательства 2 раза в год проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Медицинское обследование на предмет выявления туберкулеза ФИО1 в указанный период в ГБУЗ НСО «Татарская центральная районная больница имени 70-летия <адрес>» проходил лишь ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 уклоняясь от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Прокурор просит обязать ФИО2 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом до ДД.ММ.ГГГГ не менее двух раз в установленном законом порядке, взыскать в доход государстве государственную пошлину.

В судебном заседании прокурор ФИО5 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ имени 70-летия НСО» ФИО6 заявленные требования прокурора поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в суд предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования признает, последствия признания исковых требований понятны.

Прокурор ФИО5, представитель ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ имени 70-летия НСО» - ФИО6 не возражали против признания иска ответчиком.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ сторонам разъяснены и понятны.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу части 2 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение мирового соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

В судебном заседании было установлено, что признание иска административным ответчиком является добровольным, последствия признания иска административному ответчику разъяснены.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статье 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу статьи 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2. и ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», которым установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно п. 2 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п. 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

В соответствии с указанным приложением лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, подлежат профилактическому медицинскому осмотру 2 раза в год. При этом обследование они должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Профилактика туберкулеза», в соответствии с которыми основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда в местах пребывания больного туберкулезом вместе с окружающими его людьми и предметами внешней среды в тех пределах пространства, в которых возможно возникновение новых заражений и заболеваний.

Из справки ФКУ ИК -12 № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, дата его освобождения ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11);

Из ответа ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ имени 70-летия НСО» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 проходил ФЛГ обследование в ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ им. 70-летия <адрес>» один раз – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-8);

Таким образом, установленный законом двухлетний срок, в течение которого ФИО2 подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 157 КАС РФ, суд считает возможным принять признание иска административным ответчиком, и удовлетворить заявленные прокурором требования.

В порядке ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Татарского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом до ДД.ММ.ГГГГ не менее двух раз в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда через Татарский районный суд в течение месяца со дня его оглашения, путем подачи жалобы через суд, принявший решение.

Судья С.П. Довыденко