Решение № 2-4101/2025 2-4101/2025~М-3110/2025 М-3110/2025 от 30 сентября 2025 г. по делу № 2-4101/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Л.О.,

при помощнике судьи Леоновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Росимущества в Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском ТУ Росимущества в Московской области о признании за ним права собственности на земельный участок, площадью 30 кв.м., вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория земель – земли населенных пунктов, указав в обоснование иска, что истец обратился в уполномоченный орган с заявлением с целью реализации права на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной собственности, на котором расположен гараж, но получил отказ, что и послужило основанием для обращения в суд.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск полностью поддерживает.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу абз. 1 и 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, в частности, пункта 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из смысла п. 1 ст. 6 Земельного кодекса РФ, ст. 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 5 ст. 20 Земельного кодекса РФ (в ранее действовавшей редакции) граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пп 2 п. 2 ст. 3.7 указанного Федерального закона, до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае если земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

В судебном заседании установлено, что решением главы администрации Солнечногорского района от ДД.ММ.ГГГГ Менделеевскому поселковому совету был предоставлен земельный участок 0,8 га для строительства гаражей из земель НПО ВНИИФТРИ, на основании которого выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы администрации Солнечногорского района создан автогаражный кооператив «Каскад» на 200 машиномест на землях Менделеевского поселкового совета площадью 0,8 га.

Согласно выписки из протокола общего собрания АГК «Каскад» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 распределен земельный участок № согласно план-схеме АГК «Каскад», установлен факт полной выплаты Паевого взноса, принят в эксплуатацию гаражный бокс №, построенный ФИО1

Правовое положение гаражно-строительного кооператива определено его Уставом, утвержденным общим собранием членов гаражно-строительного кооператива и из положения данного Устава следует, что основным видом деятельности АГК является удовлетворение потребностей членов АГК в гаражах путем их строительства и эксплуатации за счет собственных средств и для совместного управления и обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования, распоряжения общим имуществом.

Земельный массив, на котором расположены гаражи членов АГК, и из которого образованы участки каждому члену АГК под соответствующим гаражом, стоит на кадастровом учете – кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем вышеуказанного земельного участка является Российская Федерация.

Решением Арбитражного суда Московской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ требования ФГУП ВНИИФТРИ удовлетворены. Признано незаконным решение Территориального управления Росимущества в Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Суд обязал ТУ Росимущества в Московской области принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФГУП ВНИИФТРИ на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15,67 га.

Таким образом, на сегодняшний день гаражи и земельные участки под ними членов АГК расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности РФ.

В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для реализации права на бесплатное предоставление гаража необходимо выполнение следующих условий:

- обратиться до ДД.ММ.ГГГГ,

- гараж, используемый гражданином, должен являться объектом капитального строительства и возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ,

- в случае отсутствия зарегистрированных прав на гараж, наличие решения общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива по иным основаниям, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Истцом представлены: технический план здания (гаража), декларация об объекте недвижимости, схема расположения земельного участка, выписка из решения общего собрания членов АГК и справка АГК «Каскад», государственный акт № № о праве собственности на землю, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе и утверждении границ земельного участка под гаражи, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о создании автогаражного кооператива.

Следовательно, все необходимые условия для реализации права на бесплатное предоставление земельного участка у истца имеются.

Согласно разъяснений, содержащихся в Письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № количество гаражей и земельных участков, которые можно оформить в собственность по гаражной амнистии, не ограничено.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного истцом требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненный иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 30 кв.м., вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, категория земель - земли населенных пунктов, расположенный в АГК «Каскад» согласно следующих координат и геоданных:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок и внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.О. Ивлева