Решение № 2А-3/2020 2А-3/2020(2А-80/2019;)~М-73/2019 2А-80/2019 М-73/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-3/2020

Дело №2а-3/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2020 года город Воркута

Воркутинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Купцова А.А., при секретаре судебного заседания Юрченко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о признании незаконным бездействия командира войсковой части №,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части № и обязать его издать приказ о возобновлении выплаты ему денежного довольствия с 27 августа 2019 года.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении ФИО1 указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты>, в воинском звании <данные изъяты>. В период с 16 по 27 августа 2019 года он совершил неявку в срок без уважительных причин на службу в войсковую часть №, за что по приговору Воркутинского гарнизонного военного суда от 26 ноября 2019 года был привлечен к уголовной ответственности. Утверждает, что в период с октября по декабрь 2019 года ему выплачивалось денежное довольствие не в полном объеме. Ссылаясь на положения приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Приказ Министра обороны РФ №2700), ФИО1 полагает, что командир войсковой части № не издал приказ о возобновлении выплаты ему денежного довольствия, что нарушает его право на денежное довольствие.

Командир войсковой части № в своих возражениях требования ФИО1 не признал и указал, что в соответствии с приказом командира войсковой части № от 9 декабря 2019 года № ФИО1 была возобновлена выплата денежного довольствия согласно занимаемой воинской должности с 16 августа 2019 года. Сведения об указанном приказе в установленном порядке были внесены должностными лицами воинской части в СПО «Алушта», в результате чего причитающееся по закону административному истцу денежное довольствие было выплачено по результатам расчетного периода за декабрь 2019 года.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, своих представителей не направили, командир войсковой части № просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав представленные сторонами доказательства, военный суд установил следующее.

ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты>, в воинском звании <данные изъяты>, что усматривается из копий контракта, военного билета, приказов.

В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с 16 августа 2019 года ФИО1 приостановлена выплата денежного довольствия, в связи с самовольным оставлением воинской части (места службы) продолжительностью свыше 10 суток.

Из представленного расчётного листка за октябрь 2019 года усматривается, что ФИО1 было начислено и выплачено денежное довольствие за период с 1 по 15 августа 2019 года в размере 9522 рублей 17 копеек. В ноябре 2019 года денежное довольствие не начислялось и не выплачивалось, что усматривается из расчётного листа за указанный период.

По приговору Воркутинского гарнизонного военного суда от 24 ноября 2019 года в период с 16 по 27 августа 2019 года ФИО1 совершил неявку в срок без уважительных причин на службу в войсковую часть №, за что привлечен к уголовной ответственности по части 3 статьи 337 УК РФ.

Приговор Воркутинского гарнизонного военного суда от 24 ноября 019 года в отношении ФИО1 вступил в законную силу 7 декабря 2019 года.

Приказом командира войсковой части № от 9 декабря 2019 года № с 16 августа 2019 года ФИО1 возобновлена выплата денежного довольствия. При этом за период с 16 августа по 1 сентября 2019 года ФИО1 установлено денежное довольствие из расчета оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду, а со 2 сентября 2019 года - из расчета оклада по воинской должности по 1 тарифному разряду, оклада по воинскому званию <данные изъяты>, ежемесячных надбавок и ежемесячной денежной премии к окладу денежного содержания за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

При подаче административного искового заявления ФИО1 предоставлена рассрочка для уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей. Сведения об уплате государственной пошлины ФИО1 в суд не представил.

Давая оценку данным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях статьи 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 172 Приказа Министра обороны РФ №2700 установлено, что в случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе соответствующего командира (начальника).

Выплата денежного довольствия указанным военнослужащим возобновляется со дня, указанного в приказе соответствующего командира (начальника), определенного на основании разбирательства, проведенного по факту самовольного оставления воинской части или места военной службы.

Согласно пункту 173 Приказа Министра обороны РФ №2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за период самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенный в установленном порядке приказом соответствующего командира (начальника), выплачивается оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду. Ежемесячные и иные дополнительные выплаты денежного довольствия за указанный период этим военнослужащим не выплачиваются, за исключением дополнительной ежемесячной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачиваемой в порядке, предусмотренном пунктами 75 - 76 данного Приказа.

В судебном заседании с достоверностью было установлено, что в период с 16 по 27 августа 2019 года военнослужащий контрактной службы <данные изъяты> ФИО1 совершил неявку в срок без уважительных причин на службу в войсковую часть №, в связи с чем приказом командира войсковой части № с 16 августа 2019 года ему была приостановлена выплата денежного довольствия.

По приговору Воркутинского гарнизонного военного суда от 24 ноября 2019 года ФИО1 признан виновным в с совершении преступления предусмотренного частью 3 статьи 337 УК РФ.

Приговор вступил в законную силу 7 декабря 2019 года и был обращен к исполнению.

Приказом командира войсковой части № от 9 декабря 2019 года № выплата денежного довольствия ФИО1 была возобновлена с 16 августа 2019 года. За период неявки в срок без уважительных причин на службу ФИО1 установлено денежное довольствие по правилам пункта 173 Приказа Министра обороны РФ №2700.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия командира войсковой части №, связанные с возобновлением выплаты денежного довольствия ФИО1 соответствуют вышеприведенным требованиям законодательства, прав и законных интересов ФИО1 не нарушают, в связи с чем требования административного искового заявления удовлетворению не подлежат.

Определением Воркутинского гарнизонного военного суда от 13 декабря 2019 года ФИО1 предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. Сведения об уплате государственной пошлины ФИО1 в суд не представил.

В связи с отказом в удовлетворении административного иска, судебные расходы в размере 300 рублей, связанные с уплатой государственной пошлины, подлежат взысканию с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута».

Руководствуясь статьями 111, 175 – 180, 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействия командира войсковой части № и возложении на него обязанности издать приказ о возобновлении выплаты ФИО1 денежного довольствия с 27 августа 2019 года, отказать.

Государственную пошлину по делу в размере 300 (триста) рублей взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городского округа «Воркута».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Купцов