Решение № 2А-496/2024 2А-496/2024~М-468/2024 М-468/2024 от 29 августа 2024 г. по делу № 2А-496/2024Нерчинский районный суд (Забайкальский край) - Административное Дело № 2а-496/2024 75RS0029-01-2024-001234-97 Именем Российской Федерации 29 августа 2024 г. г. Нерчинск Нерчинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Быковой Ю.В., при секретаре – помощнике судьи Коротковой И.С., с участием: помощника прокурора Нерчинского района Забайкальского края Мыдыгмаевой Б.З. представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи с ФКУ ИК -1 УФСИН России по Забайкальскому краю административное дело № 2а-496/2024 по административному иску администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, ФИО2, ... года рождения, уроженец ***, осуждён приговором Нерчинско-Заводского районного суда г. Читы от 12.10.2020 года по ч.3 ст.30, ч.2.ст.228, п.«б» ч.2 ст.18 УК РФ к 3 годам 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления Нерчинского районного суда от 22.09.2022 года, наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы сроком на 2 года 9 месяцев 10 дней. На основании постановление Краснокаменского районного суда от 05.03.2024 неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год 3 месяца 15 дней заменена на лишение свободы сроком 7 месяцев 22 дня. В действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю. Начало срока 05.03.2024 года. Окончание срока 25.10.2024, фактически осужденный освобождается из ФКУ ИК-1- 26.10.2024 года. Начальник внутренней службы ФИО3, обратился в суд с вышеназванным административным иском, выдвинув требование об установлении в отношении осужденного административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне места проживания с 22 часов вечера до 06 часов утра; обязательную явку два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования «***» *** без уведомления органа внутренних дел (л.д.4-5). В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал исковые требования. Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании искровые требования признал частично, просил суд уменьшить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел. Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, просившей суд удовлетворить требование административного истца, суд приходит к следующему. Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор устанавливается судом - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Из представленных в суд документов установлено, что ФИО2, отбывает наказание за тяжкое преступление, предусмотренное ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ, которое совершено им при опасном рецидиве преступлений, на что имеется ссылка в приговоре суда (л.д.6-17). При указанных обстоятельствах имеют место основания для установления административного надзора, в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, требование административного истца об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. При освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2, административный надзор должен быть установлен. Обсудив требование административного истца об установлении административного надзора сроком на восемь лет, суд исходит из следующего: согласно части 2 статьи 5 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г., в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, устанавливается судом на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При таком положении, разрешая административный иск по существу суд, руководствуясь вышеназванной нормой закона, считает, что административный надзор в отношении ФИО2, следует установить сроком на 8 лет, поскольку согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. При принятии решения суд учитывает, что согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ административный надзор в отношении лица, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, устанавливается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Поскольку в отношении ФИО2, надзор устанавливается до его освобождения из мест лишения свободы, то суд считает целесообразным указать в решении суда, что административный надзор устанавливается на срок погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Конец срока- 26.10.2024, дата фактического освобождения осужденного 25.10.2024 что подтверждается справкой спецотдела учреждения, представленной административным истцом (л.д.17). Поскольку срок погашения судимости по приговору Нерчинско-Заводского районного суда от 12.10.2020 года, исчисляется с 25.10.2024 г., то есть с момента фактического освобождения от отбывания наказания, назначенного по данному приговору, административный надзор подлежит установлению на 8 лет по 25.10.2032 г, то есть на срок погашения судимости. При решении вопроса об установлении административных ограничений, предлагаемых административным истцом, суд принимает во внимание следующее. Согласно статье 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. в редакции от 28 мая 2017 г. № 102-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться определенные законодателем административные ограничения. Установление административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации - является одним из обязательных. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Из административного искового заявления, характеристики на осужденного, а также объяснений представителя административного истца установлено, что у ФИО2, имеет 2 дисциплинарных взыскания и 1 поощрение за добросовестное отношение к труду. Осуждённый ФИО2 характеризуется положительно, в настоящий момент не допускает нарушения правил внутреннего распорядка, имеет дисциплинарные взыскания от администрации ИК-1, добросовестно относится к труду, имеет 1 поощрение, поддерживает социально-полезные связи, учавствует в воспитательных мероприятиях (л.д.14). Согласно заявлению осужденного после освобождения ФИО2 будет проживать по адресу: *** (л.д.16), в судебном заседании ФИО2, подтвердил суду адрес следования после освобождения. В соответствии с абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Обсудив виды административных ограничений, предлагаемых административным истцом, принимая во внимание характеризующие данные на осужденного, его поведение в период отбывания наказания, в целом удовлетворительную характеристики на осужденного из исправительного учреждения, совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что признано отягчающим наказание обстоятельством, о чем имеется ссылка в приговоре суда, суд считает достаточным применить в отношении осужденного ФИО2, следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра, обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района «*** и ***» *** без уведомления органа внутренних дел. Установление указанных судом ограничений в совокупности будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При указанных обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению. По истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора при условии, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ). На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 273, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административный иск администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, освобождаемого фактически 25.10.2024 г. по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю административный надзор сроком на 8 (восемь) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 6 часов утра, - обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещение выезда за пределы муниципального района «*** и ***» *** без уведомления органа внутренних дел. Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Нерчинский районный суд Забайкальского края. Решение принято в окончательной форме 29.08.2024 г. Председательствующий - Ю.В. Быкова Суд:Нерчинский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)Судьи дела:Быкова Юлия Валерьевна (судья) (подробнее) |