Постановление № 5-129/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-129/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 февраля 2017 года г.о. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего Шалыгина Г.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, при секретаре Саушкиной А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <С.И.>, <перснальные данные>, ранее на территории РФ не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2017 года в 12 часов 30 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу пр. Ленина, д.38/7 г.о.Электросталь Московской области был выявлен гражданин ФИО1, не имеющий гражданства какого либо государства, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно с 12.12.2013, являясь лицом не имеющим гражданства Российской Федерации, свое пребывание на территории Российской Федерации не легализовал, чем нарушил положения ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении фактически признал полностью, раскаявшись в содеянном.

Исследовав в полном объеме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1683640 от 15.02.2017 (л.д.4-6), где изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- письменным объяснением ФИО1 от 15.02.2017 (л.д.36-37), согласно которому ФИО1 подтвердил тот факт, что заключением ОУФМС России по Московской области от от 12.12.2013 был признан не состоявшим в гражданстве Российской Федерации, но продолжал проживать на территории РФ, по вопросам получения нового паспорта и гражданства какого-либо государства в компетентные органы он не обращался, свое пребывание на территории Российской Федерации не легализовал;

- заключением проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии, либо отсутствии гражданства Российской Федерации у гражданина ФИО1 <С.И.> (л.д.10-13)

- решением Электростальского городского суда от 19.11.2014 (л.д. 14-20)

- апелляционным определением от 30.03.2015 судебной коллегии по административным делам Московского областного суда (л.д. 21-27)

- копией военного билета ФИО1 (л.д.7).;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.8-9);

- копией свидетельства о заключении брака между ФИО1 и <Ф.Е.А.> от 12.11.2016(л.д.31)

- копией паспорта <Ф.Е.А.>, которая является гражданкой РФ (л.д.32-24)

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Част 1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 <персональные данные>.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень вины, имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд не установил.

Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает возможным и необходимо назначить наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая указанное выше решение, суд исходил из того, что конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Так, суду представлены документы, подтверждающие, что близкие родственники ФИО1 – супруга <Ф.Е.А.> является гражданкой РФ.

Исполнение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в право на семейную жизнь. Между тем в соответствии с ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности страны в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <С.И.> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 <С.И.>, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления суда.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области, л/с <***>)

ИНН <***> КПП 770301001 ОКАТМО 46790000

р/с №<***> в отделении №1 МГТУ Банка России г.Москвы 705

БИК 044583001 КБК 19211640000016020140

УИН 19211509990136425363

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 15.02.2017.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Председательствующий Г.Ю. Шалыгин