Решение № 2-652/2017 2-652/2017~М-533/2017 М-533/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-652/2017

Дело № 2-652/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года п.Добринка Липецкой области

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Грищенко С.А.,

при секретаре Нестеровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Добринский сельский совет обратилась в суд с иском к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,5 га., принадлежащую ФИО1. В обоснование своих требований указала, что в соответствии с требованиями ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего СХПК «Сафоновский» <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ. размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района <адрес>, а так же опубликован в газете «Добринские вести» № №) от ДД.ММ.ГГГГ., в газете «Липецкая газета» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. и на сайте Добринского сельсовета http://www.dobss.admdobrinka.ru/ ДД.ММ.ГГГГ. Общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся по причине того, что участники долевой собственности не явились на собрание, о чем составлен акт. Истцом ДД.ММ.ГГГГ. самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, и земельная доля ФИО1 признана невостребованной. Просит признать право собственности администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области на земельную долю площадью 5,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории бывшего СХПК «Сафоновский» Добринского района принадлежащую ФИО1.

Представитель истца - сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, глава администрации ФИО5 представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика - администрации Добринского муниципального района Липецкой области – по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени, дате, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно. В адрес суда представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, считает возможным удовлетворить заявление при условии предоставления доказательств.

Привлечённый к участию в деле в качестве третьего лица – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, месте и дате слушания дела извещен в установленном законом порядке.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ч.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Признанные в установленном порядке невостребованными, земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ истцом приняты меры по определению невостребованных земельных долей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей на территории сельского поселения Добринский сельсовет бывшего СХПК «Сафоновский». В список невостребованных долей на территории с/п Добринский с/с включен ФИО1.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Добринского района от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на землю площадью 5,5 га, расположенную по адресу: <адрес>», о чем выдано свидетельство на право собственности на землю серии ... № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является собственником спорного имущества. Обстоятельств того, что спорный земельный пай является выморочным имуществом, судом не установлено, как и не установлен факт смерти ФИО1, следовательно надлежащим ответчиком по делу является ФИО1, тогда как исковые требования предъявлены к администрации Добринского муниципального района Липецкой области.

Истец в порядке ст. 41 ГПК РФ не выразил свое согласие на замену ненадлежащего ответчика надлежащим, в частности на ФИО1, тем самым суд рассматривает дело по предъявленному иску к администрации Добринского муниципального района Липецкой области.

Коль скоро исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске администрации сельского поселения Добринский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области к администрации Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А.Грищенко