Решение № 2А-539/2020 2А-539/2020~М-423/2020 М-423/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-539/2020

Дело №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО

с участием:

заместителя прокурора ФИО3,

представителя административного ответчика ФКУ № ГУФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности и документов о высшем юридическом образовании, принимающего участие посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО4, принимающего участие посредством видеоконференц-связи,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

исправительное учреждение – Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> (ФКУ № ГУФСИН России по <адрес>), обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО4, осужденного за совершение преступлений средней тяжести при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, отбывающего наказание в учреждении, и просит установить в отношении ФИО4 административный надзор с административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО4 поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании пояснил, что с установлением административного надзора на указанный срок он согласен, не согласен с ограничением в виде трех явок в месяц для регистрации, просит снизить количество явок до двух в месяц.

Заместитель прокурора ФИО3 полагает, что административное исковое заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО4 следует удовлетворить частично, снизив число явок в месяц до двух.

Выслушав мнение явившихся сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 119, пунктом «а» части 2 статьи 162, части 3 статьи 69, части 5 статьи 74, статье 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), окончательно к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях указанным выше приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, в связи, с чем решением <адрес> районного суда <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 6 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ (освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания).

В период нахождения под административным надзором, установленным решением <адрес> районного суда <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, имея непогашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, совершил умышленные преступления, предусмотренные частью 1 статьи 119, частью 1 статьи 161 (2 преступления) УК РФ, за которые осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобождается из ФКУ № ГУФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Убывает по адресу: <адрес>.

Анализируя указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО4 имеется два основания для установления административного надзора:

- наличие непогашенной судимости за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- наличие судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в том числе преступления средней тяжести, совершенные в период нахождения под административным надзором и за которые он осужден к лишению свободы с направлением к месту отбывания наказания в исправительную колонию.

Исходя из изложенного выше, руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ), суд полагает необходимым установить административный надзор исходя из совершения ФИО4 в период нахождения под административным надзором в том числе преступления средней тяжести, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (при наличии административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), поскольку данное основание предусматривает более длительный срок административного надзора (три года после отбытия наказания – срок погашения судимости по преступлениям средней тяжести), чем срок административного надзора на срок до погашения судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с нормой части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно предоставленной суду характеристики в исправительном учреждении ФИО4 за время отбывания наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, все взыскания – действующие, поощрений не имеет, на профилактических учетах не состоит, характеризуется отрицательно.

С учетом личности ФИО4, который ранее неоднократно судим, учитывая все обстоятельства дела, суд считает, что цели административного надзора будут достигнуты при установлении ему административных ограничений в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещения выезжать за пределы муниципального образования – <адрес><адрес>;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов одних суток до 6 часов других суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО4, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить в отношении него следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес><адрес>;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов одних суток до 6 часов других суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО

Копия верна:

Судья ФИО