Решение № 2А-128/2021 2А-128/2021~М-104/2021 М-104/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-128/2021

Дело № 2а-128/2021

70RS0012-01-2021-000185-51


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 19 июля 2021 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Корнеевой Т.С.,

при секретаре Глухове А.Л.,

помощник судьи Потапов А.Н.,

с участием старшего помощника Прокурора Бакчарского района Томской области Балашова И.М.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №06 от 01.07.2021,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, (на срок не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости), с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный иск обоснован тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ по приговору Бакчарского районного суда Томской области от 23.08.2010, с учетом постановления Асиновского городского суда Томской области от 18.10.2011, по которому ему было назначено наказание в виде 6 лет 10 мес лишения свободы. ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 23.08.2016, по отбытию срока наказания. Решением Бакчарского районного суда Томской области от 24.01.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения. Решением Бакчарского районного суда Томской области от 23.01.2020 административный надзор в отношении ФИО2 был продлен на 6 мес. По истечении срока административного надзора в отношении ФИО2, административный надзор был прекращен. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бакчарскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора в связи с неснятой и не погашенной судимостью за совершение особо тяжкого преступления по приговору Бакчарского районного суда Томской области от 23.08.2010. За время нахождения на профилактическом учете в течение одного года ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, в том числе дважды за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. А также в период нахождения под административным надзором за совершение правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений, установленных судом в период административного надзора. В быту ФИО2 характеризуется, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонным к совершению административных правонарушений и преступлений. Требует наблюдения со стороны правоохранительных органов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала по изложенным выше доводам.

Административный ответчик ФИО2 согласился с обстоятельствами, изложенными в административном исковом заявлении, с предъявленными исковыми требованиями, в том числе, с установлением в отношении него предложенных органом внутренних дел административных ограничений. Возражений относительно рассматриваемого иска не выдвинул.

Рассмотрев дело, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно п.1 и п.2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (подпункт 1); преступления при рецидиве преступлений (подпункт 2).

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 является совершеннолетним лицом (л.д. 24, 25,32-33).

Приговором Бакчарского районного суда Томской области от 23.08.2010 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 УК РФ, к 7 годам лишения свободы (л.д. 9-13). Кассационным определением Томского областного суда от 11.10.2010 приговор оставлен без изменений (л.д. 14-16). Постановлением Асиновского городского суда Томской области от 18.10.2011 с учетом изданий уголовного закона, имеющего обратную силу, лишение свободы в 6 лет 10 мес (л.д. 17).

Освобождён из мест лишения свободы 23.08.2016 по отбытию наказания (л.д. 25).

Указанное выше преступление совершено ФИО2 в совершеннолетнем возрасте. Судимость по приговору от 23.08.2010 на день рассмотрения дела об административном надзоре не снята и не погашена.

Решением Бакчарского районного суда Томской области от 24.01.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 час до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Бакчарский район» Томской области без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; а также явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 05.02.2019 (л.д. 18-20).

Решением Бакчарского районного суда Томской области от 23.01.2020 административный надзор в отношении ФИО2 продлен на 6 мес, с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 21-23).

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 22.07.2020 № 5-211/2020 (л.д. 34), от 31.07.2020 №5-220/2020 (л.д. 35-37), от 14.05.2021 № (л.д. 38), от 02.06.2021 № (л.д. 39) ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных, соответственно, ч.3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 20.21, ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением за каждое правонарушение административного наказания в виде: административного ареста, предупреждения и административных штрафов.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за указанные административные правонарушения, не истек.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 являясь совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно имеющимся в деле сведениям о личности административного ответчика, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Проживает совместно с матерью, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений против личности, к совершению административных правонарушений, посягающих на общественный порядок (л.д. 31).

При изложенных обстоятельствах ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, т.е. на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретных административных ограничениях, установленных судом.

Срок административного надзора подлежит исчислению согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При решении вопроса об установлении ФИО2 конкретных административных ограничений, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая приведённые выше сведения об образе жизни и поведении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что в отношении него также должны быть установлены и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 час до 06.00 час, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. Установление указанного административного ограничения в отношении ФИО2 будет соответствовать целям административного надзора, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отделения МВД России по Бакчарскому району УМВД России по Томской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок, 2 (два) года (не свыше срока установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На срок административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Председательствующий (подписано) Т.С. Корнеева

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2021.