Решение № 2-1175/2018 2-1175/2018 ~ М-1081/2018 М-1081/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1175/2018

Дело № 2-1175/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 26 июня 2018 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок для садоводства,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения г.Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ о признании права собственности на земельный участок кадастровый <№>, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 629 кв.м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, СНТ «Вишневый сад», <№>

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что <дата обезличена> он был принят в члены Совета горрайобщества садоводов и является им по настоящее время, что подтверждается его членской книжкой <№> от <дата обезличена><дата обезличена> ему был выделен садовый участок <№> в СНТ «Вишневый сад» Совета горрайобщества садоводов площадью 300 кв.м. В <дата обезличена> ему был дополнительно предоставлен садовый участок <№> площадью 300 кв.м., ранее занимаемый ФИО2 В связи с увеличением его земельного участка в его членскую книжку были внесены исправления. За весь период членства им своевременно производилась оплата членских взносов. В настоящее время адрес земельного участка: <адрес обезличен>, СНТ «Вишневый сад», <адрес обезличен>. Площадь участка составляет 629 кв.м. Садовый участок <№> площадью 629 кв.м. находиться в его владении и пользовании уже 29 лет.

Письмом ответчика от <дата обезличена><№> в предоставлении земельного участка ему было отказано ввиду не предоставления им протокола общего собрания о распределении земельных участков между членами указанного объединения. Протокол ответчику он предоставить не может, поскольку на момент выделения ему садового участка существовал иной порядок. Отвод земельного участка оформлен решением исполкома <адрес обезличен> райсовета народных депутатов от <дата обезличена><№>. Оспариваемый земельный участок занят им не самовольно, распределен как члену Совета горрайобщества садоводов, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, не зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В судебное заседание истец не явился, обеспечил явку представителя адвоката Дорофеевой Н.В., которая исковые требования ФИО1 поддержала полностью, просила удовлетворить, суду изложила обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что они возражают в признании права собственности за ФИО1 на земельный участок в размере 629 кв.м., членская книжка была выдана ФИО1 на 300 кв.м., поэтому они не оспаривают, что на земельный участок площадью 300кв.м. у истца право есть. В соответствии с законом того времени садовые участки предоставлялось в размере 300 кв.м. В Постановлении Совета Министров СССР от 24.02.1949г. №807 указано, что земельные участки предоставляются под сады в пользование при условии, что рабочие и служащие отработали 5 лет. Кроме того, земельные участки отводились под сады только тем, кто не имел приусадебного участка или огорода, т.е. при наличии одного участка оснований для предоставления второго не имелось. Истцом не представлен документ, что ему был предоставлен земельный участок большим размером. Кроме того, согласно п.17 типового Устава садоводческого товарищества «Вишневый сад» земельные участки выделяются от 400 до 600 кв.м., а земельные участки выделенные до 1985г. сохраняются в размерах, установленных действующим законодательством того времени. Данный Устав утвержден в 1987г., а земельный участок был выделен ФИО1 в 1980г., в связи с чем ему не могли переоформить участок, увеличив его площадь в два раза. Кроме того, согласно показаниям свидетеля ФИО4 (на тот момент являвшегося председателем товарищества) по гражданскому делу по признанию недействительными сделок по передаче права собственности было принято решение выделять участки не более 300 кв.м. Не отрицала, что данный участок под государственные нужды не зарезервирован.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что его земельный участок в 1989 году передали ФИО1, в членской книжке ФИО1 исправили размер земельного участка, с тех пор 29 лет ФИО1 пользуется этим земельным участком, в связи с чем он не возражает в признании права собственности на земельный участок за ФИО1.

Представитель третьего лица Совета райгоробщества садоводов по Мелеузовскому району и г. Мелеуз РБ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (ч. 3). Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (ч. 9.1).

Из материалов дела следует, что решением исполкома Мелеузовского райсовета народных депутатов от <дата обезличена><№> «Об отводе <адрес обезличен> городскому товариществу земельного участка под коллективные сады рабочим служащим города», в том числе согласно приложению <№>,2 работникам предприятиям ... был отведен земельный участок под коллективные сады <адрес обезличен>

Из членской книжки садовода за <№>, выданной <дата обезличена> городским садоводческим товариществом Управления жилищного хозяйства Исполкома <адрес обезличен> городского Совета народных депутатов следует, что ФИО1 был принят в члены товарищества, с 1980 года и по 2016 год оплачивал членские взносы, что представителем ответчика не оспаривалось.

Письмом заместителя главы Администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район РБ от <дата обезличена> в предоставлении садового земельного участка в собственность ФИО1 отказано.

Доводы возражений представителя ответчика ФИО3 о том, что у истца ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие его право на земельный участок площадью 629 кв.м. суд находит несостоятельными, исходя из следующего.

На момент выделения ФИО1 садового участка (1980 год) порядок представления гражданам земельных участков для коллективного и индивидуального огородничества и садоводства, а также деятельность садовых и огороднических товариществ регулировались нормативно-правовыми актами Союза ССР и РСФСР - Постановлением Совета Министров СССР от 24 февраля 1949г. № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих».

Согласно абз.3 п.7 Постановления Совета Министров СССР от 24 февраля 1949г. № 807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закреплялись за ними в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы на предприятии, в учреждении или организации в течение 5 лет после отвода земельного участка под сад.

Таким образом, по ранее существующему порядку выдача члену садоводческого товарищества специального документа, удостоверяющего его право на садовый земельный участок, не предусматривалась.

В соответствии с п.17 Типового устава садоводческого товарищества «Вишневый сад» конкретные размеры земельных участков, выделяемых членами садоводческого товарищества, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки под коллективное садоводство, в пределах от 400 до 600 кв.м.

В связи с отказом прежнего владельца ФИО2 от своего земельного участка в членскую книжку ФИО1 были внесены изменения, подтверждающие его право на занятие садового участка площадью 600 кв.м.

Решением Мелеузовского районного суда от <дата обезличена> (...) установлено, что земельный участок с кадастровым номером <№> образован в результате объединения двух садовых участков ФИО1 <№> и <№>.

Из выписки ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <дата обезличена><№> земельный участок <№> СНТ «Вишневый сад», расположен <адрес обезличен>, имеет кадастровый <№>, его площадь составляет 629 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, сведения о правах на данный земельный участок отсутствуют (...

Несоответствие размера спорного участка предельному минимальному размеру земельного участка, предусмотренному п. 1 ст. 15 Закона РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» нельзя вменить истцу как пользователю спорного участка, поскольку границы и площадь спорного земельного участка не изменялись. Доказательств обратного представителем ответчика в материалы дела представлено не было.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец по настоящее время является членом СНТ, садовый участок занят истцом не самовольно и пользование им осуществляется ФИО1 правомерно, кадастровый паспорт земельного участка и другие документы позволяют идентифицировать его как обособленный, поставленный на кадастровый учет объект недвижимого имущества, иных доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность на безвозмездной основе, а также о том, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного спорного земельного участка принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в материалы дела не представлено, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок для садоводства, удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 629 квадратных метров, кадастровый <№>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, снт «Вишневый сад», <№>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Мелеузовский районный суд РБ течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 29 июня 2018 года

Председательствующий С.Ф.Барашихина