Решение № 2А-397/2024 2А-397/2024~М-250/2024 М-250/2024 от 17 марта 2024 г. по делу № 2А-397/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 18 марта 2024 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

с участием прокурора Родионовой Н.А.,

при секретаре Кукушкиной М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по г.Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краюобратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осуждена приговором Краснокаменского <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания. Решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года,а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребываниядля регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес>. Срок административного надзора у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно допускалаадминистративные правонарушенияпротив порядка управления, в связи с чем, административный истец просил судустановить административному ответчику ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязания явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебное заседание ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району УМВД России по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражалав установлении обязанности в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку это будет ей препятствовать в трудовой деятельности и уходе за ребенком.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора Родионовой Н.А., полагавшейадминистративный иск подлежащим частичному удовлетворению, с отказом в удовлетворении требования на запретпосещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, как необоснованного, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, чтоФИО1 осуждена <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы <адрес>

Срок административного надзора у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО1 в течение одного года совершила административные правонарушенияпротив порядка управления:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

- ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не обжаловались и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО1 суду не доказано.

В силу положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Принимая во внимание указанные разъяснения, судом учитывается, чтоФИО1 после освобождения из мест лишения свободыи установления ей административного надзора были совершены административные правонарушения, что свидетельствует о недостаточности контроля за поведением ФИО1 в рамках установленного в отношении нееадминистративного надзора и ограничений, а как следствие, необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно пункту 28Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд приходит к выводу, что административным истцом не аргументирована и не доказана необходимость установления ФИО1 такого административного ограничения, как запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, в связи с чем в указанной части иска следует отказать.

Вместе с тем, учитывая, что административным истцом представлены доказательства наличия предусмотренных законом оснований для установления дополнительных административных ограниченийФИО1 суд приходит к выводу об обоснованности остальной части заявленных в административном исковом заявлении требований и необходимости частичного удовлетворения административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкест.<адрес>, дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме 18марта 2024 года

Судья: Салбуков К.В.