Решение № 2А-4913/2018 2А-4913/2018~М-5021/2018 М-5021/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-4913/2018

Дело № 2а-4913/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2018 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Чирухина Е.В.,

при секретаре Юсуповой Р.М.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Уфы РБ Иткуловой Н.У.,

представителя административного истца отдела полиции № 5 Управления МВД России по <адрес> – старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН ОП № 5 ФИО1, действующей на основании доверенности № от 29 декабря 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Уфе к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по г Уфе обратилось в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, был осужден 19.01.2017 года Советским районным судом г.Уфы по <данные изъяты> РФ, к отбытию <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

18.03.2017 года освобожден по отбытии срока наказания с установлением административного надзора по решению Калининского районного суда г.Уфы РБ 27.02.2017 года, сроком на <данные изъяты>, с возложением административных ограничений: являться в ОВД по избранному месту жительства 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период времени с 23:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласия ОВД.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 встал на учет по месту жительства (<адрес> А), в ОП № 7 Управления МВД России по г.Уфе, где было заведено дело адм. надзора от 21.03.2017 года. За период нахождения под административным надзором допускал нарушения ограничений суда и в связи с чем по исковому заявлению начальника ОП № 7 Управления МВД России по г. Уфе, 21.11.2017 года судом Советского района г.Уфы РБ было установлено дополнительное ограничение при административном надзоре в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В связи с переездом ФИО2 по адресу: <адрес>, на учет в ОП №5 УМВД России по г. Уфе поставлен 10.04.2018 г. и был ознакомлен с порядком и условиями административного надзора в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 6.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.»

ФИО2 за период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

А также ФИО2 совершил повторное преступление по ст. <данные изъяты> УК РФ и был осужден ДД.ММ.ГГГГ года Советским районным судом г. Уфы, к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. Освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> по РБ ДД.ММ.ГГГГ года по отбытию срока наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 по раннее совершенному им преступлению по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении <данные изъяты> после освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец, приводя данные обстоятельства, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2. сроком до 17 марта 2025 года, и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение выезда за пределы города Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение нахождения на территории или непосредственной близости образовательных учреждений, в т.ч. дошкольных.

В судебном заседании представитель административного истца старший инспектор по административному надзору ОП № 5 Управления МВД России по г. Уфе - ФИО1 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, дополнений не имела.

ФИО2 в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Старший помощник прокурора Иткулова Н.У. в своем заключении полагала, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КоАП РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ).

Частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании и согласно материалам дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Уфы по <данные изъяты> РФ, к отбытию ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением Калининского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с возложением административных ограничений: являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства и или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 часов до 06.00; запрещение выезда за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без согласия ОВД; запрещение посещения мест проведения массовых и иных общественных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 встал на учет по месту жительства (<адрес> А), в ОП № 7 Управления МВД России по г.Уфе, где было заведено дело адм. надзора от 21.03.2017 года.

За период нахождения под административным надзором допускал нарушения ограничений суда. Решением Советского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлено административное ограничение в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В связи с переездом ФИО2 по адресу: <адрес>, он был поставлен на учет в ОП №5 УМВД России по г. Уфе 10.04.2018 и был ознакомлен с порядком и условиями административного надзора в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.»

ФИО2 за период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении № от 08.08.2018, № от 08.08.2018.

Также ФИО2 совершил повторное преступление по <данные изъяты> и был осужден ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Уфы, к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В связи с чем административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. Освобожден из мест лишения свободы <данные изъяты> по РБ ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В соответствии с требованиями ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное по <данные изъяты> относится к категории преступлений средней тяжести, а также в его действии имеется рецидив преступления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня; если это не связано с трудовой деятельностью, запрещение выезда за пределы города Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение нахождения на территории или непосредственной близости образовательных учреждений, в т.ч. дошкольных.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2 что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> административный надзор сроком до 17 марта 2025 года со следующими ограничениями:

обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов следующего дня; если это не связано с трудовой деятельностью;

запрещение выезда за пределы города Уфы без уведомления и разрешения органов внутренних дел;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение нахождения на территории или непосредственной близости образовательных учреждений, в т.ч. дошкольных.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение десяти дней.

Судья Е.В. Чирухина