Решение № 2А-169/2021 2А-169/2021~М-157/2021 М-157/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-169/2021

Дело №RS0№-35

(2а-169/2021)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей 11 июня 2021 года

Пензенской области

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Прошкина С.В.,

при секретаре Ерзеневой И.А.,

с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Кадомкиной К.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» - ФИО1 (по доверенности № 15 от 10.06.2021 г.),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда <адрес> (р.<адрес>) административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что 29.05.2020 г. на основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, и следующие административные ограничения и обязанности: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23:00 до 06:00 часов следующего дня; запретить выезд за пределы Колышлейского района Пензенской области. 17.07.2020 г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 21.07.2020 г. ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 15.03.2021 г. - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.03.2021 г. - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.03.2021 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ, 19.04.2021 г. - по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить в отношении ФИО4 ранее установленные ему административные ограничения ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления не возражал.

Помощник прокурора Кадомкина К.В. в своем заключении полагала необходимым административное исковое заявление МО МВД России «Колышлейский» удовлетворить, дополнив ФИО2 ранее установленные административные ограничения ограничением в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел РФ по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как для этого имеются все предусмотренные законом основания.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, соглашаясь с заключением помощника прокурора Кадомкиной К.В., суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе, административные дела о продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре устанавливаются административные ограничения, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1); установление судом данного административного ограничения является обязательным (ч. 2); суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела и установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу 16.06.2020 г. решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.05.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, с установлением следующих административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидание места жительства в ночное время с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запретить выезжать за пределы Колышлейского района Пензенской области; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц по установленному графику (л.д. 10).

С момента постановки на учет 21.07.2020 г. (л.д.16), в период нахождения под административным надзором, ФИО2, после вступления законную силу решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.05.2020 г, в течение 2021 г. 4 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 15.03.2021 г. признан виновным в совершении 10.03.2021 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде 3 суток административного ареста; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 15.03.2021 г. признан виновным в совершении 11.03.2021 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде 3 суток административного ареста; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 15.03.2021 г. признан виновным в совершении 12.03.2021 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Колышлейского района Пензенской области от 19.04.2021 г. признан виновным в совершении 16.04.2021 г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде 5 суток административного ареста (л.д. 20, 21, 22, 23).

Основаниями для привлечения к административной ответственности послужили те обстоятельства, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 23 часов до 06 часов, 10.03.2021 г. в 23 час. и 11.03.2021 г. в 23 час. 30 мин. находился вне жилого помещения по адресу: <адрес> являющегося местом его жительства, а 12.03.2021 в 12 час. 45 мин. и 16.04.2021 г. в 16 час. появлялся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Указанные судебные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что поднадзорным лицом ФИО2 в течение одного года совершено четыре административных правонарушения, два из которых посягали на порядок управления, а еще два - на общественный порядок и общественную безопасность, первое из которых совершено им 10.03.2021 г.

Из материалов административного дела также следует, что ФИО2 по месту жительства администрацией сельсовета, участковым уполномоченным полиции характеризуется посредственно. (л.д. 14, 15).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, учитывая данные о личности ФИО2, количество и категорию совершенных им в течение года административных правонарушений, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

При этом суд учитывает, что дополнение ФИО2 ранее установленных административных ограничений в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению о том, что настоящее административное исковое заявление является законным и обоснованным, в связи с чем его следует удовлетворить, дополнив ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.

Дополнить ФИО5 А,Г,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 29.05.2020 г., административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Настоящее решение может быть обжаловано, опротестовано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Председательствующий