Решение № 2-2686/2020 2-2686/2020~М-2379/2020 М-2379/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2686/2020

61RS0005-01-2020-004376-86

№ 2-2686/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» сентября 2020 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Никишова А.Н.

при секретаре Игнатенко Е.В.,

с участием представителя ФКУ «Военный комиссариат <...>» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Военному комиссариату <...> о взыскании недополученной пенсии и ежемесячных платежей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском о взыскании с ФКУ «Военный комиссариат <...>» повышения пенсии с 01 октября 2019 года в соответствии со ст.45 Закона РФ 1993 года № в размере 32% расчетного размера пенсии, указанного в ч.1 ст.46 вышеуказанного закона РФ с последующей индексацией на период выплаты пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ее сыну, ФИО3, ... г. года рождения назначена пенсия по случаю потери кормильца с ... г. за умершего ... г. супруга истца и отца несовершеннолетнего ребенка полковника ФИО4, который принимал участие в контртеррористических операциях по ликвидации незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики, тем самым являлся ветераном боевых действий.

В силу пп. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от ... г. N 5-ФЗ "О ветеранах" супруг истца относится к категории "ветеран боевых действий" и в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от ... г. N 4468-1 назначенная пенсия по случаю потери кормильца подлежала повышению на 32% расчетного размера пенсии, однако ответчик с момента назначения истцу пенсии и по настоящее время ее повышение не производил.

Истец обратилась к ответчику с требованием о перерасчете пенсии с учетом указанного повышения, однако, в перерасчете пенсии ей отказано.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства и на закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами настоящего дела, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ВК РО по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в иске истцу отказать, пояснил, что с ... г. истцу произведен перерасчет пенсии, в связи с изменениями ст.46 Закона РФ от ... г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что несовершеннолетний сын истца является получателем пенсии по случаю потери кормильца, в связи с гибелью ФИО4, ветерана боевых действий, на которого распространялись льготы, установленные ФЗ «О ветеранах», и которая относилась к категории лиц, указанных в пп.1 п.1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»

Вместе с тем, пенсия по случаю потери кормильца истцу назначена без повышения, установленного п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ... г. №«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

В июне 2020 года истец обратилась к Военному прокурору гарнизона Ростов-на-Дону с заявлением, в котором указала, что ответчик отказал в перерасчете назначенной пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ... г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Поскольку ответчик в добровольном порядке не произвел истцу перерасчет пенсии, истцом ФИО2 заявлен настоящий иск.

Разрешая заявленные истцом требования и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона РФ от ... г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от ... г. N 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Из системного толкования вышеуказанных правовых норм следует, что указанная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи погибшего (умершего) военнослужащего и назначенной в соответствии с названным Законом, поскольку данный вид пенсии предусмотрен в статье 45 Закона РФ от ... г. N 4468-1, предусматривающей право на повышение пенсионных выплат.

Этот же вывод вытекает и из содержания статьи 46 этого же Закона, предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего.

Учитывая изложенное, суд полагает, что истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, отказ ответчика в повышении пенсии по тем основаниям, что льгота по повышению пенсии может предоставляться только лицам, непосредственно названным в пункте "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от ... г. N 4468-1, но не их членам, получающим пенсию по случаю потери кормильца, основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

При таких обстоятельствах суд признает несостоятельным и отклоняет довод ответчика, что истец не относится к кругу лиц, на которых распространяется действие пункта "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от ... г. N 4468-1.

Поэтому суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о признании за ней права на пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 45 и ч.1 ст. 46 Закона РФ от ... г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», подлежат удовлетворению.

Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от ... г. N 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 Закона РФ от ... г. N 4468-1).

По смыслу приведенных норм закона, перерасчет пенсий носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы. В данном случае необходимыми документами являются документы, подтверждающие фактическое выполнение умершим кормильцем задач в условиях вооруженного конфликта или в ходе контртеррористических операций на соответствующих территориях и в соответствующие периоды.

Учитывая, что обстоятельством, влекущим повышение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от ... г. N 4468-1 является отнесение к ветеранам боевых действий категории лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, такое повышение производится с момента обращения лиц, получающих указанную пенсию, в соответствующий орган с заявлением о перерасчете пенсии.

Таким образом, положениями ст. 55 Закона Российской Федерации от ... г. № установлено право истца на перерасчет пенсии за 12 месяцев предшествующих обращению за перерасчетом.

С учетом приведенной выше нормы права суд обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО2 с ... г. с учетом повышения на 32% расчетного размера, указанного в п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от ... г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, удовлетворяя требования, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат <...>» в пользу ФИО2 на сына ФИО3, ... г. года рождения, повышение пенсии в соответствии со ст. 46 Закона РФ от ... г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» с ... г.г. по ... г.

Взыскать ФКУ «Военный комиссариат <...>» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в апелляционном порядке в течением месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 8 сентября 2020 года.

61RS0005-01-2020-004376-86

№ 2-2686/2020