Решение № 2А-1659/2019 2А-1659/2019~М-1527/2019 М-1527/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-1659/2019

Дело № 2а-1659/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 14 ноября 2019 года

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ткачева В.Г., при секретаре Гавриловой В.Г., с участием представителя административного истца ФИО4, действующей на основании доверенности, старшего помощника прокурора г. Нерюнгри ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Нерюнгринскому району к ФИО1 о возложении дополнительных обязанностей при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении административного дела без его участия. Письменным заявлением исковые требования признал.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании в своем заключении полагала, что требования административного искового заявления являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.При этом суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования административного истца в связи со следующим.

Согласно справке Федерального казенного учреждения ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Нерюнгринским городским судом Республики Саха (Якутия) по <данные изъяты>, имеет в прошлом судимость от ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) по <данные изъяты>, и освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО1 установлен <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заключением о заведении дела административного надзора на лицо, утвержденного начальником ОМВД России по <адрес> подтверждено, что ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предупреждение о необходимости соблюдения установленных в отношении него решением суда обязанностей и ограничений, а также о том, что за нарушение установленных административным надзором ограничений может быть привлечен к ответственности.

Решением <данные изъяты> было удовлетворено административное исковое заявление <данные изъяты> и в отношении ФИО9 установлена дополнительная обязанность в виде обязательств <данные изъяты> в связи с двумя нарушениями ФИО1 административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предупреждение о необходимости соблюдения установленных в отношении него решением суда обязанностей и ограничений, а также о том, что за нарушение установленных административным надзором ограничений может быть привлечен к ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1 в связи с нарушение запрета на <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника полиции по ФИО10 вынес постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении ФИО1 и назначил наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО5 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по <данные изъяты> КоАП РФ отношении ФИО1 в связи с нарушение запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов и нарушением запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно имеющийся в материалах дела бытовой характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, составленной старшим <данные изъяты> ФИО1 за период нахождения под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны: на проводимые профилактические беседы реагирует положительно, но вместе с тем трижды умышленно нарушил ограничения, установленные судом - отсутствовал по месту жительства в период ограничения и при проведении проверки по месту жительства не осуществил доступ сотрудникам <данные изъяты> в свое жилое помещение, в связи с чем, привлекался к административной ответственности по статье <данные изъяты> КоАП РФ.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ были совершены <данные изъяты> административных правонарушения, предусмотренных статьей <данные изъяты> КоАП РФ, что является нарушением установленных ранее административных ограничений.

При таких обстоятельствах, с учетом признания ФИО1 требований искового заявления, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления <данные изъяты> о возложении дополнительных ограничений при административном надзоре в виде обязательной явки на регистрацию <данные изъяты>, поскольку дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 237, 175, 176, 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные ему решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ и решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ ограничения при административном надзоре, установив дополнительное ограничение в виде <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня его принятия через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья В.Г. Ткачев