Решение № 2А-210/2018 2А-210/2018 ~ М-212/2018 М-212/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-210/2018

Дело № 2а-210/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Николаева О.В.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Сорокина А.И.,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мещеряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, а именно запрещения пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно запрещения выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявления указывается, что ФИО2 ранее судим приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 19 августа 2014 года по ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18 декабря 2017 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания и по прибытии к избранному им места жительства последний поставлен на учет в ОМВД РФ по Ибресинскому району. После освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, в том числе 09 февраля 2018 года и 10 февраля 2018 года по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению различных правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление признал частично и пояснил суду, что возражает против установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года и просит снизить указанный срок в соответствии с законом. Не возражает против удовлетворения административного искового заявления в части запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Согласен являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С административными исковыми требования административного истца в остальной части не согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, части первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 19 августа 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 117, ч. 1 ст. 111 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке о судимости от 07 марта 2018 года ФИО2 18 декабря 2017 года освобожден из колонии общего режима по отбытию наказания назначенного по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 19 августа 2014 года.

Согласно справке ОМВД России по Ибресинскому району 02 февраля 2018 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Ибресинскому району.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административный истец указал основанием для этого наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления.

Из копии приговора суда от 19 августа 2014 года следует, что совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Копией постановления по делу об административном правонарушении ОМВД России по Ибресинскому району от 09 февраля 2018 года подтверждается, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении ОМВД России по Ибресинскому району от 10 февраля 2018 года подтверждается, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 18 декабря 2017 года, имея непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны указываться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из смысла положений указанного Федерального закона применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив. Поскольку ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за появление в общественном месте в состоянии опьянения.

Учитывая вышеприведенные положения закона, данные о личности осужденного ФИО2, не реагирующего на проводимые с ним профилактические мероприятия, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание, что вышеупомянутые административные ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, являются достаточными, суд не находит оснований для установления в отношении административного ответчика административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения выезда за установленные судом пределы территории, а именно запрещения выезда за пределы субъекта РФ, в котором им избрано место жительства или пребывания. Вместе с тем административным истцом требования в указанной части ничем не мотивировано и доказательства, подтверждающие о необходимости применения указанных видов ограничений в отношении ФИО2, в материалах дела отсутствуют.

Статьей 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд, с учетом личности осужденного, считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по <адрес> проживающего по <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы 18 декабря 2017 года, административный надзор на срок 2 (два) года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрещение пребывания в определенных местах, а именно запрещение пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 в части установления административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором им избрано место жительства или место пребывания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.В. Николаев