Решение № 2-2010/2026 2-2010/2026~М-1016/2026 М-1016/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-2010/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2026 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Швец З.С.,

при секретаре судебного заседания Загайновой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2010/2026 (УИД 38RS0001-01-2026-001105-15) по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к администрации Ангарского городского округа об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил

истцы ФИО1, ФИО4 обратились с вышеуказанным иском к администрации Ангарского городского округа (далее по тексту – администрация АГО), указав в обоснование заявленных требований, что исполнительным комитетом Юго-Заводного района Совета народных депутатов г. Ангарска на основании решения администрации и профкомитета предприятия АЭХК от ** ФИО6 и его семье выдан ордер № литер А на право занятия жилого помещения (трехкомнатной квартиры), расположенного по адресу: ..., ..., .... В качестве членов его семьи в ордере указаны: супруга – ФИО2, дочь - ФИО3, сыновья - ФИО4, ФИО1. В ордере № литер А указан адрес жилого помещения: ..., ..., ..., при этом в графе «площадь» указана жилая площадь 44,6 кв.м., полностью соответствующая жилой площади всей ..., состоящей из трёх комнат, общая площадь квартиры составляет 63,8 кв.м.

Фактически семье истцов была предоставлена изолированная квартира, состоящая из трёх комнат, без иных нанимателей. Квартира никогда не имела коммунального статуса, в ней проживала одна семья, раздельные лицевые счета не открывались.

Истцы, их родители и сестра вселились в квартиру одновременно и пользовались жилым помещением в полном объёме, как единой квартирой, а не отдельной комнатой.

** между МУП «Жилищно-эксплуатационный трест №» и ФИО6 заключен договор социального найма жилого помещения. Согласно разделу второму договора, объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м. по адресу: ..., ..., ....

Впоследствии ФИО6, его супруга - ФИО2 и дочь - ФИО3 - умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти.

Истцы являются единственными оставшимися членами семьи нанимателя, постоянно проживающими и зарегистрированными в спорной квартире.

Ранее право на приватизацию жилого помещения никем не реализовывалось, отказов от приватизации не оформлялось.

** истцы обратились в администрацию АГО с заявлением о передачи в долевую собственность спорного жилого помещения, на что ** в адрес истцов поступил письменный ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Администрация Ангарского городского округа отказала в передаче квартиры в долевую собственность истцов, ссылаясь на то, что в ордере указана «комната №», а не квартира в целом, в связи с чем отсутствуют основания для приватизации всей квартиры. По мнению истцов, указание в ордере на комнату № при одновременном указании жилой площади, соответствующей жилой площади всей квартире, свидетельствует о технической неточности, допущенной органом, выдавшим ордер. Фактические обстоятельства однозначно подтверждают, что семье истцов была предоставлена вся квартира, а не отдельная комната, а именно: квартира состоит из трёх комнат; отсутствовали иные наниматели; квартира не имела коммунального режима; семья пользовалась квартирой как единым объектом на протяжении всего срока проживания.

Полагая, что отказ администрации в приватизации по формальному основанию при наличии всех условий для передачи жилого помещения в собственность нарушает жилищные права истцов, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено в виде отдельной квартиры, право пользования которой возникло у нанимателя и членов его семьи на законных основаниях и истцы являются единственными лицами, имеющими право на приватизацию данного жилого помещения, а также считая, что формальная неточность в ордере не может служить основанием для отказа в реализации предусмотренного законом права на приватизацию, истцы просят суд становить факт владения и пользования жилым помещением общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м., расположенным по адресу: ..., ..., ... на условиях социального найма на основании ордера № литер «А» от ** ФИО4, ФИО1, признать за истцами право собственности по ? доли каждому вышеуказанной квартиры, в порядке приватизации.

Истцы ФИО4, ФИО1, а также их представитель по ордеру от ** № – ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили суд о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие (заявление от **) /л.д.50/.

Ответчик – представитель администрации АГО по доверенности ФИО7, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие /л.д. 51/, возражений по доводам исковых требований не приводил.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела публично размещена на официальном сайте Ангарского городского суда Иркутской области в сети интернет, принимая во внимание положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно п. 10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» в силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия суд по каждому делу обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств. При рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных сторонами доказательств.

Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу положений части 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 9 данного Кодекса граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Аналогичные правила содержатся и в ст. 421 ГК РФ, согласно которой граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Согласно разъяснений пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон «О приватизации») приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 6 вышеуказанного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 7 Закона «О приватизации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Факт владения и пользования недвижимым имуществом может быть установлен судом в порядке особого производства только в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или восстановления утраченных документов и при условии отсутствия спора о праве собственности на это имущество.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, регламентирующий дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных и имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимым имуществом предусмотрена п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Установление факта владения и пользования недвижимым имуществом может быть необходимым для получения правоустанавливающих документов на это имущество или для подтверждения ранее возникшего права собственности на объекты недвижимости, когда закон связывает с фактическим владением и пользованием недвижимостью возникновение права собственности или иного права.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ** исполнительным комитетом Юго-Заводного района Совета народных депутатов г. Ангарска на основании решения администрации и профкомитета предприятия АЭХК от ** ФИО6 выдан ордер № литер А на право занятия жилплощади в ..., ..., ..., жилплощадью 44,6 кв.м. /л.д. 17/.

В качестве членов семьи нанимателя (состав семьи) в ордере указаны: жена – ФИО2, дочь - ФИО3, сыновья - ФИО4, ФИО1, всего 5 чел.

Названное обстоятельство ответчиком не оспаривалось, суду администрацией АГО также представлена копия вышеуказанного ордера.

** между муниципальным унитарным предприятием «Жилищно-эксплуатационный трест № 2» и ФИО6, действующим на основании ордера на жилое помещение № литер А от **, заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда (далее – договор социального найма) /л.д. 18-21/.

В соответствии с п. 1.1 договора социального найма, наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи: жена – ФИО2, дочь - ФИО3, сыновья - ФИО4, ФИО1 жилое помещение муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 2.1. договора социального найма, объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в отдельной квартире, общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м. по адресу: ..., ..., ....

Приложением № к договору социального найма является паспорт жилого помещения, данные о котором соответствуют п. 2.1. договора /л.д. 21-оборот/.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на жилое помещение – вид жилого помещения «квартира», расположенного по адресу ..., ..., ..., площадью 67,8 кв.м., кадастровый № зарегистрировано за правообладателем муниципальное образование Ангарский городской округ /л.д. 38-39/.

Из технического паспорта квартиры, представленного региональным строительно-промышленным открытым акционерным обществом «Дирекция Объединенных Строительных Трестов» (РСП ОАО «ДОСТ») квартира, расположенная по вышеуказанному адресу представляет изолированное помещение, состоящие из коридора, кухни, шкафов, 3-х жилых комнат, туалета с ванной и балкона, общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м. /л.д. 45-46/.

Наниматель жилого помещения ФИО6 умер **, что подтверждается свидетельством о смерти III-СТ № /л.д. 16/ю

ФИО2 (супруга нанимателя), ФИО3 (дочь нанимателя) умерли ** и ** соответственно, что также подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о смерти II-СТ №, III-СТ № /л.д.14-15/.

Истцы – ФИО1, ФИО4 приходятся сыновьями нанимателю (свидетельства о рождении IV-СТ №, V-СТ №) /л.д. 42-13/.

Из представленных сведений о регистрации, истцы с ** имеют регистрацию по адресу: ..., ..., ... /л.д.33-37/.

Вышеуказанные обстоятельства: о праве пользования квартирой и основании пользования, площади помещения (44,6/67,8 кв.м.), сведениях о нанимателе и членах его семьи, в том числе о причинах снятия с регистрационного учета в связи со смертью ФИО6, ФИО2, ФИО3, также подтверждаются справкой РСП ОАО «ДОСТ» от ** /л.д.23/.

Сведения о предоставлении в пользовании семьи ФИО12 отдельной ... в ..., а равно других комнат в этой же квартире иным лицам, справка РСП ОАО «ДОСТ» от **, а равно другие материалы дела, не содержит.

Не опровергнуты указанные факты и стороною ответчика.

Как следует из информации администрации АГО в адрес истцов от **, они обратились ** с заявлением о передачи в долевую собственность спорного жилого помещения – ..., ... ..., по результатам рассмотрения которого им отказано в предоставлении муниципальной услуги, поскольку в ордере указано на предоставление нанимателю комнаты №, право пользования другими комнатами в указанной квартире в архиве Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации АГО отсутствует.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Суд считает, что иным способом, кроме судебного решения, заявители не могут установить факт владения и пользования вышеуказанной квартирой. Требования основаны на законе, подтверждены собранными по делу доказательствами. Спор о правах на жилое помещение отсутствует.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что установление факта владения и пользования недвижимым имуществом - квартирой, расположенной по адресу: ..., ..., ..., имеет для ФИО1, ФИО4 юридическое значение.

При этом, материалами дела достоверно подтверждается, что спорная квартира не является коммунальной, предоставлена в пользование семье ФИО12 как единый объект в виде квартиры в целом, а не отдельной комнаты № в ней.

Отражение в ордере № литер А о праве семьи ФИО12 занятия жилплощади в ..., ..., ..., жилплощадью 44,6 кв.м., является технической ошибкой, поскольку это противоречит договору социального найма от **, справке РСП ОАО «ДОСТ» от ** и данным технического паспорта квартиры, общей площадью 63,8 кв.м., в том числе жилой 44,6 кв.м., тогда как общая и жилая площадь комнат в квартире составляет: 10,8 кв.м., 17,2 кв.м., 16,6 кв.м.

Кроме того, при вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов, которые имеет право на получение в собственность жилого помещения, находящегося в государственном (муниципальном) жилищном фонде, в порядке приватизации, то есть однократно, бесплатно. Права и интересы других лиц не нарушены, доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, стороною ответчика не представлено.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания в порядке приватизации за истцами ФИО1, ФИО4, права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..., ..., ..., кадастровый №, по ? доли в праве общей долевой собственности каждого.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, и руководствуясь ст.ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО4 к администрации Ангарского городского округа об установлении факта владения и пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №) квартирой, расположенной по адресу: ..., городской округ Ангарский, ..., ..., ....

Признать за ФИО1 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №) право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, общей площадью 67,8 кв. м., расположенную по адресу: ..., кадастровый №, по ? доли в праве за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ангарский городской суд Иркутской области.

Судья З.С. Швец

Решение изготовлено в окончательной форме 21.04.2026.