Решение № 2А-1252/2024 2А-1252/2024~М-714/2024 М-714/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-1252/2024

Дело № 2а-1252/2024

УИД 37RS0010-01-2024-001269-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года г. Иваново

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,

при секретаре судебного заседания – Пономаревой М.В.,

рассмотрев в Ленинском районном суде г. Иваново в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» к ведущему судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебным приставам -исполнителям Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, УФССП России по Ивановской области о признании постановления, бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением о признании бездействия незаконным.

Требования обоснованы тем, что 24.11.2023 ведущим судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должником по которому является ФИО11

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель фактически бездействует, денежные средства в рамках исполнительного производства в адрес взыскателя не поступают, исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе не совершает, в частности:

длительное время не совершает выход в адрес место нахождения должника или его имущества;

не накладывает арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности а также не возбуждает реализацию имущества, а именно:

транспортное средство <данные изъяты>

Права административного истца нарушены тем, что длительное время административный истец в лишен получения денежных средств, присужденных судом ввиду бездействия судебного пристава-исполнителя не осуществляющего комплекса мер направленных на понуждение должника выполнить требования исполнительного документа, чем нарушаются имущественные права взыскателя.

Оспариваемое бездействие имеет место на дату предъявления административного искового заявления и является длящимся.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области, выразившееся в несовершении длительное время выхода в место нахождения должника или его имущества;

неналожении ареста на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности на транспортное средство <данные изъяты>;

необращении взыскания на движимое и недвижимое имущество должника, непроведение реализацию имущества.

Устранить допущенные нарушения – путем возбуждения исполнительного производства.

Взыскать с административных ответчиков в пользу ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей.

Представитель административного истца ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК», извещенный о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики: ведущий судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области – ФИО1, судебные приставы-исполнители Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, заинтересованное лицо врио заместителя начальника Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области – ФИО6, в судебное заседание не вились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Административный ответчик УФССП России по Ивановской области извещенное о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, в судебное заседание не явилось, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представлены письменные возражения, в которых указано на несогласие с требованиями административного искового заявления, указано на направление исполнительного документа регистрируемым почтовым отправлением с ШПИ №. УФССП России по Ивановской области считает сумму заявленных судебных расходов завышенной.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке, установленном Главой 9 КАС РФ, об отложении дела слушанием не просили.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что 24.11.2023 ведущим судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должником по которому является ФИО11, который уведомлен о возбуждении исполнительного производства и которому предоставлен пятидневный срок для выполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке уплаты взыскателю ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» задолженности по кредиту в размере 21 017,97 руб.

Должник ФИО11 требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнил, с должника не взысканы денежные суммы - задолженность составляет 21 017,97 руб.

Счетов в банковских организациях с размещенными денежными средствами не имеется, объектов недвижимости также не имеется.

Суд принимает во внимание, что в собственности ФИО11 находится транспортное средство <данные изъяты>.

Судебный пристав-исполнитель, на основании ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе совершать исполнительские действия, которыми являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение

Таким образом, судебные приставы-исполнители, в производстве которых находилось данное исполнительное производство, очевидно, имели возможность наложить арест на автомобиль на основании п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при этом без каких-либо объективных причин такой меры принудительного исполнения не применили.

Доказательств объективной невозможности совершения действий, направленных на установление имущества должника, и наложения ареста на имущество должника не представили, то есть не доказали законность бездействия по невыходу в адрес должника неналожении ареста на имущество должника.

Между тем, указанным бездействием нарушаются материальные права взыскателя на получение присужденных сумм.

Доказательств того, что права должника не нарушены, административными ответчиками не представлено.

Бездействие имеет длящийся характер, на момент обращения в суд с административном исковым заявлением не устранено, в связи с чем срок обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен.

Доводы о том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно решает какой комплекс мер подлежит применению, суд принимает во внимание, в то же время безосновательное неприменение мер, которые при конкретных обстоятельствах очевидно в большей степени могли способствовать исполнению судебного решения нельзя признать законным усмотрением судебного пристава-исполнителя, такое поведение свидетельствует о незаконном бездействии должностных лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что следует признать незаконным бездействие административных ответчиков ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебных приставов-исполнителей Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выразившееся в несовершении действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе:

длительном несовершении выходов в место жительства должника;

неналожении ареста на имущество принадлежащее должнику, на которое может быть обращено взыскание;

необращение взыскания на имущество принадлежащее должнику.

Способом устранения допущенного нарушения должно являться обязание УФССП России по Ивановской области устранить допущенное нарушение путем совершения исполнительских действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, проверить фактическое наличие у должника транспортного средства ВАЗ 21070, 2004 года выпуска, VIN <***>, c государственным регистрационным номером <***>, наличие недвижимого имущества, совершить необходимые действия в отношении данного имущества в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Административный истец заявил о взыскании с административного ответчика судебных издержек, связанных с рассмотрением административного дела – расходов по оплате юридических услуг представителя в размере 7 000 рублей.

Представитель административного ответчика возражала относительно взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя в заявленном размере, считает их завышенными.

Разрешая данное заявление, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного кодекса.

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» в подтверждение судебных расходов на оплату юридических услуг представителя, представила договор поручения, по которому поверенный подготовил и направил административное исковое заявление в суд, иных действий, предусмотренных договором, не совершалось, цена договора определена в размере 7 000 рублей.

Суд принимает во внимание, что административное исковое заявление носило типовой характер, не представляло сложности в составлении, рассмотрения дела не являлось длительным в связи с чем судебные расходы с учетом всей проделанной работы – составления административного искового заявления и направления административного искового заявления в суд должны быть определены в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие административных ответчиков ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО1, судебным приставам -исполнителям Ленинского РОСП г. Иваново УФССП России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 выразившееся в несовершении действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе:

длительном несовершении выходов в место жительства должника;

неналожении ареста на имущество принадлежащее должнику, на которое может быть обращено взыскание;

необращение взыскания на имущество принадлежащее должнику;

Обязать УФССП России по Ивановской области устранить допущенное нарушение путем совершения исполнительских действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, проверить фактическое наличие у должника транспортного средства <данные изъяты>, наличие недвижимого имущества, совершить необходимые действия в отношении данного имущества в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Взыскать в пользу ООО ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКТОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «21 ВЕК», ИНН <***>, с УФССП России по Ивановской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, судебные расходы в общей сумме 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Афонин

Мотивированное решение составлено 02.05.2024.